Page 166 - 6783
P. 166

Федерація  –  це  союзна  держава,  яка  складається  з  державних

           утворень,  що  мають  юридичну  і,  відповідно,  політичну  самостійність.
           Принцип  федералізму    полягає  у  розмежуванні    сфер  компетенції
           федеральної,  центральної  влади  та  влади  суб’єктів  федерації.  Цей

           принцип  передбачає  договірність  у  прийнятті  спільних  рішень,  рівне
           представництво  в  органах  федеральної  влади.  Територія  в  політико-
           адміністративному  відношенні  не  є  єдиним  цілим,    а  складається  з
           суб’єктів федерації. Суб’єкта федерації наділяють установчою владою,

           він  має  право  прийняти  власну  конституцію,    мати  свою  судову  та
           правову  системи.  Федеральні  закони  мають  безумовний  пріоритет  над
           регіональними. У конституціях федерацій розмежовується компетенція

           федеральних  і  місцевих  органів  влади.  У  складі  федерації  може  бути
           різна  кількість  суб’єктів:  у  США  –  50,  в  Канаді  –  10,  у  ФРН  –  16,  в
           Австрії  –  9  і  т.д.  До  компетенції  центральної  влади    в  федерації

           належать  питання  розв’язання  конфліктів  між  суб’єктами  федерацій,
           оборони  країни,  зовнішньої    політики,  фінансів,  оподаткування,
           організації структур і діяльності вищих органів влади.

                Конфедерація – це союз суверенних держав, який створюють для
           досягнення  конкретної  спільної  мети.  Принцип  конфедералізму
           передбачає  збереження  повної  юридичної  та  політичної  самостійності
           держав-членів  конфедерації,  відсутність  центральних  органів  влади,

           уніфікованого законодавства , єдиного громадянства, судової системи.
           Взаємини  між  суб’єктами  конфедерації  ґрунтуються  лише  на
           добровільних  договірних  засадах  для  координації  дій  у  розв’язанні

           конкретних спільних проблем.
                Конфедеративна  форма  держави  існувала  у  США  (1776–1787  рр.),
           Німеччині (1815–1867 рр.). Щодо  Швейцарської Конфедерації, названої
           так ще у XIII ст., то фактично вона давно стала федерацією з сильною

           централізацією  найважливіших  функцій,  хоча  конституцією  країни
           визначено, що кожний кантон є «федерально-суверенною державою» зі

           своїм урядом і конституцією .
                Нині відоме тільки одне об’єднання держав з ознаками конфедерації
           –  Європейський  Союз,  до  складу  якого  ще  донедавна  входило  28
           європейських держав (23 червня 2016 року у Великий Британії відбувся

           референдум  щодо  членства  країни  в  ЄС,  згідно  з  результатами  якого
           майже  52  %  британців  проголосували  за  вихід  з  цього  союзу).  Деякі
           ознаки  конфедерації  наявні  у  Співдружності  Незалежних  Держав

           (СНД), хоча вона не є конфедеративним утворенням.



                                                          166
   161   162   163   164   165   166   167   168   169   170   171