Page 162 - 6783

чи інших політичних цілях він включає в уряд окремих представників

інших партій.
До складу уряду, крім його очільника, зазвичай входять державні
міністри, міністри, міністри без портфеля, державні (статс)-секретарі.

Інститут глави уряду, якого в більшості країн називають прем’єр-
міністром, тобто першим міністром (від франц. premier - перший), існує
лише за парламентарних чи змішаних республіканських форм
правління, оскільки в президентських республіках його функції виконує

глава держави. Повноваження глави уряду досить широкі. Він керує
діяльністю уряду, відповідає за національну оборону, забезпечує
виконання законів, призначає на військові й цивільні посади тощо. У

країнах зі змішаною республіканською формою правління роль центру
урядової організації та діяльності розподіляється між главою уряду і
президентом.

Структурними одиницями уряду є міністерства, існує певний
«класичний» перелік міністерств, які обов’язково входять до складу
уряду. Це насамперед міністерства внутрішніх і закордонних справ,

оборони, фінансів, юстиції.
Обсяг повноважень уряду значною мірою залежить від форми
державного правління. Однак за будь-якої форми він виконує такі
основні функції: 1) управління державним апаратом; 2) виконання

законів; 3) нормовстановлююча діяльність; 4) складання і виконання
бюджету; 5) здійснення зовнішньої політики.

7.2. Єдина за своїми сутнісними характеристиками (територія,
населення, політична влада , апарат, суверенітет тощо) держава існує в
багатоманітних конкретних формах.
Форма держави – це сукупність найбільш загальних ознак

держави, зумовлених інституціональними, територіальними і
функціональними способами організації влади.

У політології є три основних категорії, що розкривають форму
держави: «форма державного правління» (інституціональні
характеристики організації влади), «форма державного устрою»
(територіальні характеристики організації влади), і «політичний режим»

(функціональні характеристики організацій влади). Аналізування форм
держави має особливо важливе значення, оскільки дає ключ до
розуміння конкретних форм організації державної влади і здійснення

політики.

162