Page 165 - 6783
P. 165
поділу влади сприяє зміцненню їхньої взаємозалежності і
взаємоконтролю.
У деяких країнах склалися форми правління, які важко поєднати з
названими вище «чистими» формами. Їх називають змішаними. Ці
моделі можуть бути найрізноманітнішими: одні з них тяжіють до
парламентських форм правління, інші – до президентських.
Такою змішаною республікою є Україна. Щодо способу
формування і функціонування уряду Україна в роки незалежності
еволюціонувала спочатку від парламентсько-президентської (коли в
перші роки незалежності основний склад уряду визначався
парламентом) до президентської (за Конституційним Договором між
Верховною Радою та Президентом від 8 червня 1995 року), згодом – до
президентсько-парламентської форми правління (за Конституцією 1996
року). Згідно з Політреформою від 8 грудня 2004 року повноваження
між Президентом і Верховною Радою щодо Кабінету Міністрів були
розподілені таким чином, що дозволяло визначати форму
республіканського правління в Україні знову як парламентсько-
президентську модель. Це тривало до жовтня 2010 року, коли
Конституційний Суд України прийняв політичне рішення про
необхідність відмови від Політреформи, а відтак повернув Україну
знову до президентсько-парламентської моделі республіки. Зрештою на
теперішній час Україна функціонує як парламентсько-президентська
республіка згідно з Постановою Верховної Ради від 22 лютого 2014
року, що була прийнята під впливом Революції Гідності.
Форми державного устрою. Форма державного устрою
характеризує територіальний поділ держави і співвідношення
повноважень центральних та регіональних (місцевих) органів влади.
Основними формами державного територіального устрою є
унітарна держава, федерація і конфедерація.
Унітарна держава. Принцип унітаризму означає таку побудову
держави, за якої верховна суверенна верховна влада повністю
зосереджена в центрі, а складові держави (області, департаменти,
воєводства тощо) не мають ознак політико-державної самостійності і є
тільки адміністративно-територіальними підрозділами. Для унітарної
держави характерна наявність єдиної системи централізованої
державної влади , юрисдикція якої поширюється на всю територію
країни. Існує єдине громадянство, єдина судова система, єдина
конституція. Деякі унітарні держави (Італія, Португалія, Україна та ін.)
включають автономні утворення.
165