Page 158 - 6783
P. 158
обрання президента залежить від прийнятої форми державного
правління. Можна виокремити три основні системи обрання
президента: 1) прямі вибори, за яких очільника держави обирають усі
виборці країни без участі парламенту; 2) непрямі вибори, за яких
волевиявлення виборців опосередковується спеціальною колегією
вибірників (США) і за певних умов – парламентом; 3) багатоступеневі
вибори президента, коли виборці обирають спочатку парламент, а той –
президента.
Особливості правового статусу глав держав, обсяг їхньої
компетенції вирішальною мірою залежать від форми державного
правління, впровадженої в тій чи іншій країні.
Глави держав формально наділяються широкими повноваженнями
у сфері законодавчої, виконавчої і судової влади. Основними з таких
повноважень можуть бути:
– у сфері законодавчої влади: скликання, відкриття й закриття
чергових і позачергових сесій парламенту; достроковий розпуск
парламенту або однієї з його палат і призначення позачергових виборів;
підписання та обнародування законів; вето на закони, прийняті
парламентом; повернення законів до парламенту для повторного
розгляду; законодавча ініціатива; видання власних нормативних актів;
призначення членів верхньої палати парламенту;
– у сфері виконавчої влади: участь у формуванні уряду; відправлення
уряду у відставку; керівництво адміністративним апаратом і збройними
силами;
– у сфері судової влади: призначення на суддівські або вищі судові
посади; помилування, пом’якшення і скасування кримінальних
покарань, визначених судом; проголошення амністії.
Значними можуть бути зовнішньополітичні повноваження
очільника держави.
Загалом президент може посідати різне становище в системі
державної влади: бути главою лише держави (наприклад, у ФРН); бути
главою одночасно держави й виконавчої влади (США); бути главою
держави і фактичним керівником уряду за наявності прем’єр-міністра
(Франція); бути складовою частиною парламенту (Індія). Аналогічним
може бути й становище монарха. Докладніше про особливості
правового статусу глави держави за різних форм правління мова йтиме
нижче.
158