Page 110 - 6415
P. 110

система  дефіцитного  фінансування  державних  потреб  є
            звичайною  практикою  у  країн  з  різними  фінансовими
            можливостями.  Величина  бюджетного  дефіциту  у  світі
            коливається  від  3  до  15  %  від  ВВП.  Країни  ЄС  максимально

            можливим рівнем дефіциту бюджету вважають 6 % від ВВП, хоча
            вже  за  3  %  його  рівня  спостерігаються  зростання  інфляції  та
            зменшення інвестиційної активності.

                   Дефіцит  бюджету  виникає  у  зв'язку  із  багатьма  не  тільки
            об'єктивними,  але  й  суб'єктивними  причинами.  Проблема
            бюджетного  дефіциту  стосується  не  тільки  обмеженості
            можливостей  держави  мобілізувати  необхідні  доходи,  а  й

            оптимізації витрат держави.
                   Основними причинами виникнення бюджетного дефіциту є:

                   –  зменшення  приросту  національного  доходу  внаслідок
            економічної кризи і спаду виробництва;
                   –  збільшення  державних  видатків  на  фінансування
            неекономічних сфер діяльності, особливо на державне управління

            й економічно необґрунтовані соціальні програми;
                   –  падіння  доходів  в  умовах  кризового  стану  економіки  та
            зменшення надходжень до держбюджету;

                   – циклічні спади в економіці, особливо якщо вони глибокі й
            тривалі;
                   –      неефективний           механізм         оподаткування            суб'єктів
            господарювання,  коли  завищений  податковий  тиск  зумовлює

            поступове зниження ділової активності та тінізацію економіки;
                   –  не  правильно  визначені  орієнтири  та  непослідовність
            фінансово-економічної політики;

                   – слабкий фінансовий контроль із боку держави за цільовим
            та ефективним використанням бюджетних коштів;
                   –  збереження  ситуації,  за  якої  найприбутковішими  є
            вкладення  капіталу  у  сфери  нематеріального  виробництва

            (торговельно-посередницьку та фінансово-кредитну);
                   – зростання внутрішнього й зовнішнього державного боргу;
                   –  у  короткостроковій  перспективі  –  зменшення  податків  з

            метою  підвищення  ділової  активності  та  стимулювання
            економіки (без відповідного коригування бюджетних витрат).
                   Отже,  зменшення  і  подолання  бюджетного  дефіциту

            можливе  лише  шляхом  ліквідування  причин,  що  його
            зумовлюють.


                                                       102
   105   106   107   108   109   110   111   112   113   114   115