Page 109 - 6415

3. За характером впливу на економіку вирізняють стійкий
дефіцит бюджету (є у довгостроковому періоді), та тимчасовий
(зумовлений касовими розривами у процесі виконання бюджету
або подіями, які не можна передбачити і спрогнозувати).

Під час виконання бюджету в окремих ланках бюджетної
системи може утворитися тимчасовий касовий розрив (графік
фінансування видатків випереджає у часі надходження коштів

його дохідної частини). Він може бути плановим, якщо
об'єктивно не збігаються терміни фінансування з бюджету
встановлених видатків і надходження коштів до дохідної
частини, а також при запланованому дефіциті, та позаплановим,

що пов'язано з невиконанням плану з надходження доходів або з
перефінансуванням за окремими видами видатків.

Для покриття касових розривів у бюджетах формується
спеціальний фонд - оборотна касова готівка, суму якої
встановлюють, затверджуючи бюджет, але не більше ніж 1 % від
загального фонду бюджету. Якщо коштів оборотної касової

готівки недостатньо, такий бюджет може одержати бюджетну
позику від бюджету, вищого за рівнем.
4. За напрямами дефіцитного фінансування дефіцит може

мати пасивний характер - спрямування залучених під його
покриття коштів на поточні потреби, й активний - фінансування

бюджетних інвестицій, насамперед, капітальних вкладень у
високоефективні інвестиційні проекти.
Дефіцит державного бюджету - явище неоднозначне.

Представники кейнсіанської школи стверджують, що
поміркований бюджетний дефіцит – це благо, оскільки він дає
можливість збільшити сукупний попит шляхом дефіцитного
фінансування державних видатків.

Щоб з'ясувати, чи бажаний бюджетний дефіцит для
суспільства, потрібно розв'язати такі проблеми:

– дефіцит - це наслідок спаду виробництва в країні чи
результат фінансової політики держави;
– зменшує дефіцит бюджету приватні інвестиції чи заохочує їх.
Теоретично вирішити питання дефіциту не складно, лише

варто збільшити податки й інші надходження або зменшити
видатки. Однак насправді все набагато складніше: збільшувати
податки або недоцільно, або неможливо, а скорочувати видатки

теж неможливо, адже вони досягли критичного мінімуму. Тому

101