Page 105 - 6415

РОЗДІЛ 7

БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ

7.1. Cутність дефіциту бюджету та причини його
виникнення

Оскільки бюджет є системою всеохоплюваних

перерозподільних відносин, то його формування і стан мають
особливе значення для держави, кожної юридичної та фізичної
особи й суспільства загалом.

Формування бюджету передбачає вирішення триєдиного
завдання. Такий підхід дозволяє вирішувати одне з цих завдань, а
не всі разом:

1) визначення реальних обсягів доходів;
2) оптимізація структури видатків на основі критерію
забезпечення максимального рівня зростання ВВП під час

задоволення мінімуму соціальних потреб;
3) збалансування бюджету. Проблеми збалансування
полягають у тому, що, як правило, потреби будь-якого суб'єкта, в
тому числі й держави, перевищують його можливості.

Стан бюджету як фінансового плану відображає не тільки
фінансовий стан держави, але й характеризує фінансову ситуацію
країни взагалі тому й цікавить усіх громадян та кожну

підприємницьку структуру. Для нього властиві три показники:
– рівновага доходів і видатків;
– перевищення доходів над видатками;
– перевищення видатків над доходами.

Урівноваженість доходів і видатків є найбільш природним і
доцільним станом, що випливає зі схеми фінансової діяльності

держави: доходи - видатки. При цьому фінансовий результат
діяльності держави не визначається, адже, з одного боку, держава
має збирати стільки доходів, скільки їй потрібно для

забезпечення видатків бюджету, а з іншого - вона може
профінансувати стільки видатків, скільки збирає доходів. У
зв'язку з цим відхилення від такої врівноваженості є порушенням

засад фінансової діяльності держави, тому є недоцільним.

97