Page 108 - 6415
P. 108
Залежно від виду бюджетний дефіцит розглядають за
формою вияву, причинами виникнення, характером впливу на
економіку і напрямом дефіцитного фінансування.
1. За формою вияву вирізняють плановий, фактичний і
прихований дефіцити.
Плановий дефіцит запланований та затверджений у законі
про Державний бюджет України.
Фактичний дефіцит - це реальне перевищення видатків
над доходами бюджету, офіційно зафіксоване наприкінці
бюджетного періоду.
Прихований дефіцит - занижена величина фактичного
бюджетного дефіциту і державного боргу, що часто робиться
цілеспрямовано і є результатом певних політичних ігор
(наприклад, перед виборами, щоб підвищити заслуги певної партії
та примусити виборців проголосувати за правлячу партію ще раз).
Також цей дефіцит може бути наслідком "жорсткого" курсу уряду
на щорічно збалансований бюджет. Прихованість дефіциту є
ознакою непродуманості фінансової політики держави.
2. За причинами виникнення виокремлюють свідомий,
вимушений, циклічний і структурний дефіцити.
Свідомий дефіцит виникає в умовах достатності ресурсів у
суспільстві та досить високого рівня доходів юридичних і фізичних
осіб. Він пов'язаний з політикою помірного оподаткування для
зміцнення фінансової бази підприємницьких структур. За таких
умов досить активна політика позикових фінансів.
Вимушений дефіцит пов'язаний з низьким рівнем
виробленого ВВП, якщо процес оподаткування не може
забезпечити бюджет держави достатніми доходами.
Циклічний дефіцит - дефіцит, який є результатом
циклічного падіння виробництва (зменшення національного
доходу й обсягу виробництва) унаслідок кон'юнктурних
коливань.
Структурний дефіцит є результатом свідомої активної
(дискреційної) політики держави, що передбачає маніпулювання
податками й урядовими видатками для зміни реального обсягу
національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією
та прискоренням економічного зростання і запобігання спаду
виробництва в країні.
100