Page 31 - 6292
P. 31
Урвік розробив принципи побудови формальної
організації, які актуальні і в наші дні:
1. Відповідність людей до структури організації, тобто
спочатку слід розробити структуру, а потім приступати до
підбору кадрів.
2. Створення спеціального і "генерального" штабів.
Основною функцією спеціального штабу повинна бути розробка
рекомендацій для керівника. Завданням "генерального" штабу є
підготовка і передача наказів керівника, контроль і координація
поточної роботи.
3. Відповідність прав і відповідальності, тобто будь-який
лінійний керівник повинен мати владу, відповідну до рівня його
відповідальності.
4. Діапазон контролю (число осіб, безпосередньо підлеглих
керівникові). Діапазон контролю знаходиться у великій
залежності від особистих рис і здібностей керівника, тому він не
може бути жорстко регламентований. Рекомендована Урвіком
норма керованості складає п’ять-шість чоловік.
5. Спеціалізація. Урвік виділяв три типи спеціалізації
працівників управлінської праці:
– за метою;
– за характером виконуваних операцій;
– за типом споживача або за географічною ознакою.
6. Визначеність. Для забезпечення визначеності в
діяльності організації необхідно, щоб для кожної посаді були
письмово визначені права, обов'язки і відповідальність (прототип
сучасних посадових інструкцій).
Наведені вище принципи показують, що Урвік глибше, ніж
Файоль, досліджував проблеми побудови формальної організації,
надаючи цьому питанню головну увагу. Основні наукові
досягнення Л. Урвіка викладені в його праці "Елементи
адміністрації".
Іншим визначним представником класичної школи був
Макс Вебер, який вирішальну увагу приділяв проблемам
лідерства і структури влади в організації.
Вебер розрізняє три типи організацій, залежно від
характеру влади, якою володіє керівник:
31