Page 17 - 4329

3. Операції фінансові (залучення капіталів та управління ними).
4. Операції з охорони (охорона майна і осіб).
5. Операції облікові (інвентар, баланс, витрати, статистика).
6. Операції адміністративні (передбачення, організація, розпорядництво,
1
узгодження і контроль) .
Учення про адміністрування належить до останньої групи; воно не охоплює,
отже, всього управління підприємством.
Файолю належить вислів про те, що управляти — означає вести підприємство до
його мети, стараючись найкраще використати його ресурси.
Управляти – означає забезпечувати правильне використання шести основних
функцій.
Адміністрування – лише одна з шести функцій, якими управління повинно
забезпечувати ефективне виробництво. Але воно займає таке велике місце серед
обов’язків керівника, що може здатися, ніби його роль винятково адміністративна.
За Файолем, адміністративна функція має своїм предметом 1) передбачення, 2)
організацію, 3) розпорядництво, 4) узгодження і 5) контроль.
1) Передбачати – означає вивчати майбутнє і встановлювати програму дій;
2) організовувати – тобто будувати подвійний організм підприємства:
матеріальний і соціальний;
3) розпоряджатися – означає приводити в дію персонал підприємства;
4) узгоджувати – тобто зв’язувати й об’єднувати, поєднувати всі дії і всі
зусилля;
5) контролювати – означає спостерігати, щоб усе відбувалося згідно з
встановленими правилами і відданими розпорядженнями.
Однією з основних цілей адміністративної школи було створення універсальних
принципів управління, застосовуючи які організація неодмінно доб'ється успіху.
Принципи управління – це основні правила, що визначають настрій і
функціонування системи управління, а також — найважливіші вимоги, дотримання
яких забезпечує ефективність управління.
2
Файоль сформулював 14 основних принципів управління :
1. Розподіл праці. Метою розподілу праці є підвищення ефективності праці
кожного працівника окремо і організації в цілому. В основі розподілу праці лежить
спеціалізація, необхідна для раціонального використання робочої сили стосовно всіх
видів праці, як управлінської, так і виконавської. «Поділ праці веде до спеціалізації
3
функцій і розподілу влади» .
2. Повноваження і відповідальність. У сучасних умовах цей принцип звучить
так: повноваження повинні відповідати відповідальності.
Хороший начальник повинен мати сам і поширювати довкола себе мужність
відповідальності.
3. Дисципліна. Передбачає виконання досягнутих угод між фірмою і
працівником. Одним з головних завдань керівника організації є встановлення угод, що
пов'язують фірму і працівника, з яких виникають дисциплінарні формальності, тобто
правила поведінки працівників у конкретних ситуаціях.
«Дисципліна є повагою до умовностей, зміст яких – «слухняність, старанність,
активність» і «зовнішній вияв поваги». Вона обов’язкова для вищих керівних осіб, як і
для рядових функціонерів.

1
Наука управляти: з історії менеджменту, Хрестоматія: Навч. посібник / Упоряд. І. О. Слєпов;
Пер. з рос. Л.І. Козій, М.І. Матрохіна, П.Л. Пироженко. – К.: Либідь, 1993. – С. 140.
2
Там само. – С. 142–144.
3
Там само. – С. 142.
17