Page 156 - 6783

За часом виконання усі функції держави можна розділити на

тимчасові та постійні. Якщо тимчасові функції здійснювані лише на
певному етапі існування держави (наприклад, під час війни,
надзвичайних ситуацій), то постійні функції реалізовуються протягом

усього часу існування держави.
Функції держави, їхній зміст змінюється залежно від історичної
епохи.
Для здійснення зазначених функцій держава використовує певні

засоби (ресурси державної влади) і спирається на комплекс спеціальних
органів, що складають у сукупності структуру держави.
Структура держави – система органів і установ, які виконують

внутрішні й зовнішні функції держави.
Структура держави як поліелементний феномен охоплює:
– органи державної влади, що поділяються на представницькі, як

правило законодавчі (парламент);
– органи державного управління, тобто виконавчо-розпорядчі
(система міністерств, відомств, адміністративні установи на місцях);

– президента як очільника держави, який в керівництві державою
безпосередньо взаємодіє з представницькими та виконавчо-
розпорядчими органами;
– органи правосуддя, покликані забезпечити торжество законів у

державі;
– контрольно-наглядові органи, до яких належать прокуратура,
різноманітні контрольні відомства;

– органи охорони громадського порядку (міліція, поліція) та органи
державної безпеки.
Важливе місце в структурі держави посідають збройні сили, а також
надзвичайні органи, створені в екстремальних умовах (війна, стихійне

лихо) на певний час. Компетенція і повноваження надзвичайних органів
зумовлюються конкретними цілями і завданнями, задля яких вони

створені. Складовою системи державних органів є виправні заклади
тощо.
Державні органи суттєво відрізняються від органів недержавних,
громадсько-політичних організацій. Тільки державні органи в межах

своєї компетенції виступають офіційними виразниками інтересів усього
суспільства. Вони наділені повноваженнями, що дають змогу діяти не
тільки завдяки способам переконання, а й державного примусу. Проте

свою владу держава реалізує в тісній взаємодії з громадсько-

156