Page 66 - 6625
P. 66
Організаційні структури управління відрізняються великою
різноманітністю форм, в основі яких лежать різні ознаки, зокрема масштаби
діяльності організації, виробнича спеціалізація, міра фінансово-економічної
самостійності, централізація (децентралізація) управління й інші.
Структура управління забезпечує виконання загальних і конкретних
функцій управління, зберігає доцільні вертикальні і горизонтальні зв'язки і
розподіл елементів управління.
Вертикальний розподіл визначається числом рівнів управління, а також їх
підпорядкованістю і директивними відносинами. Горизонтальний розподіл
здійснюється за функціональною, товарною, просторовою (регіональною),
кваліфікаційною та іншими ознаками.
Таким чином, організація створюється і функціонує як ієрархічна
структура. Її побудову можна базувати на трьох основних категоріях:
повноваження, відповідальність, делегування.
Повноваження об'єднують вище керівництво з нижчими рівнями
управління і забезпечують можливість розподілу та координування завдань.
Засобом, за допомогою якого керівництво встановлює відносини (стосунки)
між рівнями повноважень, є делегування.
Делегування - це передавання завдань і повноважень особі, яка бере на
себе відповідальність за їх виконання. Делегування є засобом, за допомогою
якого керівництво розподіляє серед співробітників численні завдання, які
повинні виконуватись для досягнення мети організації. Якщо завдання не
делегується іншим працівникам, керівник змушений виконувати його сам. Тому
делегування - це акт, який перетворює людину в керівника.
Мері Паркер Фоллет відзначала, що сутність управління полягає в умінні
добитися виконання роботи іншими. Для того, щоб зрозуміти, як ефективно
здійснювати делегування, необхідно розглянути тісно пов’язані з ним поняття
відповідальності та організаційних повноважень.
Відповідальність – це зобов'язання виконувати поставлені завдання та
відповідати за їх позитивне вирішення. Відповідальність не делегується. У
кінцевому результаті відповідає менеджер, який делегує повноваження.
Наприклад, у великих організаціях керівники вищого рівня рідко
спілкуються з підлеглими нижчих рівнів, які фактично виконують більшість
конкретних завдань. Проте, вони несуть відповідальність за справи фірми і
своїх підлеглих. Якщо молодший інженер на “Дженерал моторс” допустить
помилку в проекті, яка призведе до браку 100 тис. автомобілів, то саме віце-
президент, який відповідає за проектно-конструкторські роботи, повинен
пояснити президенту, чому так сталося.
Повноваження представляють собою обмежене право використовувати
ресурси організації і спрямовувати зусилля підлеглих співробітників на
виконання конкретних завдань. Повноваження делегуються посаді, а не особі,
яка займає її в даний момент.
66