Page 20 - 4802
P. 20
ресурсів для її виконання, структура діючих факторів (зовнішніх і внутрішніх).
Тут же попередньо формуються проблеми, всі наступні завдання програми,
коло учасників;
3) розробка ресурсних програм. Комплексно-цільова програма може мати
одну і більше ресурсних програм, що мають потребу в узгодженні термінів,
розподілу за виконавцями та ін.
Серед заходів щодо раціоналізації управлінської праці важливе місце
займає впровадження і широке використання в управлінні графічних методів і
сіткового планування.
Сітковий графік являє собою графічну модель того чи іншого процесу,
даючи можливість з необхідним ступенем деталізації відобразити цей процес у
часі, зберігши логічний зв’язок його окремих частин.
2.4. Метод землеустрою
Одним з основних методів управління земельними ресурсами на
регіональному та місцевому рівнях є землеустрій.
Враховуючи те, що метод управління – це сукупність прийомів і способів
впливу на керований об’єкт, тобто на використання та охорону земельних
ресурсів для досягнення поставлених цілей, а землевпорядкування – це
сукупність нормативно-правових та технічних дій, спрямованих на
регулювання земельних відносин та раціональну організацію територій
суб’єктів землеволодіння і землекористування, то останнє і є методом
управління земельними ресурсами.
Відповідно до ст. 182 Земельного кодексу України метою землеустрою є
забезпечення раціонального використання і охорони земель, створення
сприятливого екологічного середовища та поліпшення природних ландшафтів.
З огляду на те, що основа ефективності землеустрою лежить у суспільному
виробництві, і він є головним важелем держави в здійсненні земельних
перетворень, відповідно можна зробити такі висновки:
1) землеустрій є головним механізмом утворення землеволодінь і
землекористувань у всіх галузях народного господарства. Зокрема, без
проведення землеустрою, складання проекту, його розгляду, погодження,
затвердження, відведення земельних ділянок у натурі (на місцевості), видачі
документів, які посвідчують право землеволодіння або землекористування, не
можна розпочати будь-яке виробництво;
2) при землеустрої проходить взаємне пристосування виробництва і
території, зокрема, здійснюється територіальна організація виробництва, в
процесі якої, з урахуванням придатності ґрунтів, місця розміщення земель,
обґрунтовується найкраще і найбільш вигідне використання землі та
організовується територія землеволодіння або землекористування. Тому
субстанція ефективності землеустрою лежить в економіці землекористування
(виробництві підприємства). Це положення підтверджує також те, що в процесі
землеустрою вирішуються питання охорони земель та екологізації
землекористування. У цьому полягає основний інтерес як держави так і її
громадян;
20