Page 21 - 4802
P. 21

3) при  землеустрої  створюються  оптимальні  (для  певного  рівня  розвитку
            продуктивних  сил  і  виробничих  відносин)  організаційно-територіальні  умови
            землеволодіння  і  землекористування,  що  важливо  на  стадії  формування
            ринкової економіки і ринкового приватного землекористування.
                  Отже,  землеустрій  виступає  як  державний  важіль  регулювання
            землеволодіння і землекористування при будь-яких змінах земельних відносин.
            Під  час  широкомасштабних  земельних  і  економічних  перетворень,  якими  є
            аграрна і земельна реформи, повсюдної реорганізації виробництва і територій,
            перерозподілу земель першочергового значення набуває землеустрій. У процесі
            землеустрою  повинен  забезпечуватись  перехід  до  нового  земельного  ладу  з
            новими  формами  господарювання,  землеволодіння  і  землекористування,
            оскільки  основним  змістом  його,  відповідно  до  ст.  184  Земельного  кодексу
            України, є:
                  а) встановлення  (відновлення)  на  місцевості  меж  адміністративно-
            територіальних утворень, землеволодінь і землекористувань;
                  б) розробка  загальнодержавної  та  регіональних  програм  використання  і
            охорони земель;
                  в) складання  схем  землеустрою,  розроблення  техніко-економічних
            обґрунтувань  використання  і  охорони  земель  відповідних  адміністративно-
            територіальних утворень;
                  г) обґрунтування         встановлення        меж       територій       з    особливими
            природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами;
                  д) складання       проектів      упорядкування        існуючих       землеволодінь        і
            землекористувань та створення нових;
                  е) складання проектів відведення земельних ділянок;
                  є) встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок;
                  ж) підготовка  документів,  що  посвідчують  право  власності  або
            користування землею;
                  з) складання проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне
            обґрунтування  сівозмін,  упорядкування  угідь,  а  також  розроблення  заходів
            щодо охорони земель;
                  и)  розроблення  іншої  землевпорядної  документації,  пов’язаної  з
            використанням і охороною земель;
                  і) здійснення авторського нагляду за виконанням проектів з використання і
            охорони земель.
                  Таким чином, шляхом здійснення землеустрою державою реалізовуються
            три функції управління земельними ресурсами:
                  1. Створення інформаційної бази для вироблення управлінських рішень та
            їх моніторинг.
                  2. Розробка управлінських рішень у процесі прогнозування і проектування
            використання земель.
                  3. Здійснення  управлінського  рішення  шляхом  перерозподілу  земель
            (вилучення,  відведення),  організації  заходів  з  поліпшення  та  охорони  земель,
            облаштування         і    оформлення        правового       режиму       землекористування,
            економічного стимулювання раціонального землекористування.


                                                           21
   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25   26