Page 22 - 4802
P. 22
Разом з тим, у процесі суспільного виробництва тип земельного устрою
завжди повинен відповідати новим земельним відносинам, які зумовлюються
новими суспільними виробничими відносинами. Тому в процесі управління
земельними ресурсами попередній тип земельного устрою через
землевпорядкування змінюється іншим, який відповідає новим земельним
відносинам.
Отже, землеустрій належить до активних управлінських методів,
спрямованих на зміну типу земельного устрою та організації
землекористування, що є необхідною передумовою розвитку і прогресу в сфері
володіння, користування і розпорядження землею, раціонального використання
та всебічної охорони земельних ресурсів.
Функціонування будь-яких, і в першу чергу, сільськогосподарських
підприємств пов’язане з необхідністю територіальної організації і розміщення
виробництва, організації раціонального використання та охорони земель,
створення стійких агроландшафтів. Тому при землевпорядкуванні системи
ведення господарства, землеробства, технологію обробітку культур
погоджують з особливостями території, якістю і місцем розташування земель.
Організацію виробництва, праці й управління погоджують із земельно-
господарським устроєм сільгосппідприємства, обсягами меліорації й
відновлення малопродуктивних та забруднених земель.
Таким чином, землеустрій зачіпає всі сфери сільськогосподарської
діяльності, починаючи від утворення нових, упорядкування існуючих
землеволодінь і землекористувань і, закінчуючи облаштуванням території
конкретних ділянок, на яких здійснюються виробничі процеси (обробіток
ґрунтів, догляд за посівами, збирання врожаю). Це означає, що він є складовою
частиною господарського механізму агропромислового комплексу країни.
Землеустрій у системі управління земельними ресурсами необхідно
розглядати як вид управлінської діяльності, спрямований на стабілізацію або
зміну стану використання і охорони земель, створення сприятливого
екологічного середовища та поліпшення ландшафтів і агроекосистем.
Регулювання земельних відносин у системі управління слід розглядати
також як вид управлінської діяльності, який здійснюється як через систему
землеустрою, так і самостійно і спрямований на підтримання раціонального
використання земель.
Отже в процесі управління земельними ресурсами важливими є
землевпорядні способи і прийоми, через які на рівні адміністративного району
чи землеволодіння або землекористування як базової одиниці регіонального
управління земельними ресурсами здійснюється необхідний вплив на
раціональне використання та охорону земель. Дуже важливим на цих рівнях з
метою відпрацювання управлінських рішень та їх реалізації є розробка схеми
землеустрою району та проектів землеустрою території сільських рад як
території реалізації земельних та економічних інтересів сільських і селищних
рад.
22