Page 25 - 4802

3. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧНІ ОСНОВИ
УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

3.1. Сутність нормативно-методичного забезпечення управління
земельними ресурсами
На сучасному етапі в складі земельного законодавства намічається біля 100
нормативно-правових актів, які заклали правові основи регулювання земельних
відносин та організації і охорони земель. Земельним кодексом України,
Законами України «Про землеустрій», «Про охорону земель» та «Про оцінку
земель» передбачено розробити ще біля 150 відповідних стандартів, норм і
правил.
Регулювання громадського життя, пов’язаного з використанням землі,
тісно пов’язане з нормативним регулюванням, яке виникає на їхній основі,
кількісно і якісно орієнтує суб’єкти управління при оцінці стану суспільних
процесів і тенденцій їх розвитку.
Нормативний документ – це документ, що встановлює правила, загальні
принципи чи характеристики різного виду діяльності або їх результатів.
Стандарт – це створений на основі консенсусу та ухвалений визнаними
органами нормативний документ, що встановлює для загального і
багаторазового користування правила, настанови, вказівки або характеристики
різного виду діяльності чи її результатів і який є спрямованим на досягнення
оптимального ступеня впорядкованості у певній сфері та доступним широкому
колу користувачів.
Національний стандарт – це стандарт, прийнятий національним органом
стандартизації.
Комплекс стандартів – це сукупність взаємопов’язаних стандартів, що
належать до певної сфери стандартизації і встановлюють взаємопогоджені
вимоги до об’єктів стандартизації на підставі загальної мети.

3.2. Поняття стандартів, норм і правил, регламентів, методичних
рекомендацій та інструкцій
Організаційно-адміністративне регулювання використання земельних
ресурсів здійснюється, головним чином, за допомогою таких інструментів
земельної політики, як: нормативи, стандарти, порядки, рекомендації та
інструкції.
у Законі України «Про землеустрій» ст. 24 визначено, що державні
стандарти, норми і правила у сфері землеустрою встановлюють комплекс
якісних та кількісних показників, параметрів, що регламентують розробку і
реалізацію документації із землеустрою з урахуванням екологічних,
економічних, соціальних, природно-кліматичних та інших умов.
В Законі України «Про охорону земель» ст. 28 визначено, що
стандартизація і нормування в галузі охорони земель полягають у забезпеченні
екологічної та санітарно-гігієнічної безпеки громадян шляхом визначення
вимог щодо якості земель, родючості ґрунтів і допустимого антропогенного
навантаження та господарського освоєння земель.

25