Page 48 - 4411
P. 48
дублювання, тобто знижується рівень управління, розривається
управлінський процес, єдиний за своєю природою, та структура тяжіє до
бюрократизації. Навіть якісне виконання функцій не долає цього недоліку,
тому цю структуру у чистому вигляді використовують дуже рідко.
З метою подолання недоліків лінійної і функціональної структур
управління було створено різноманітні комбіновані структури, наведені
нижче.
Лінійно-функціональна структура управління установою.. Такі
структури утворюються за органічного поєднання функціональної та
лінійної організаційних структур.
За такої побудови виконання вузькоспеціалізованих функцій
переплітається з системою підлеглості та відповідальності за безпосереднє
виконання задач з проектування, виробництва продукції та постачання її
споживачам, тобто права і відповідальність більш поглиблено
розподіляються між різними органами, керівними технічними розробками,
закупівлею сировини і матеріалів, виробництвом, збутом тощо.
Багаторічний досвід застосування лінійно-функціональних організаційних
структур показує, що вони найефективніші там, де апарат управління
виконує рутинні, часто повторювані і мало змінні функції і задачі. Ці
структури не мають достатньої гнучкості та адекватності щодо
внутрішнього і зовнішнього середовища, яке швидко змінюється. У
результаті сповільнюється проходження інформації, збільшується обсяг
роботи вищого ешелону управління, перевищуються норми управління
(керованості), допускається невідповідність між повноваженнями і
відповідальністю керівників різних рівнів [138, 455].
Лінійно-штабна структура управління установою.
Тут при лінійних керівниках створюють штаби, що спеціалізуються на
виконанні певних управлінських функцій. Вони не наділені правом
прийняття управлінських рішень, а лише сприяють розробленню конкретних
положень у межах властивих їм функцій управління. Саме ці положення
47