Page 127 - 4163
P. 127
- здійснювати цілеспрямований вплив на економічну діяльність суб’єктів господарювання
через систему таких економічних регуляторів, як державний бюджет, податки, кредит, гроші,
ціни, заробітна плата тощо;
- захищати конкуренцію та відповідно до цього розробляти, впроваджувати і здійснювати
контроль за дотриманням антимонопольного законодавства;
- корегувати соціальні параметри суспільства через встановлення соціальних гарантій,
мінімального рівня заробітної плати, різноманітних пільг при оподаткуванні доходів тощо;
- займатися організацією та фінансуванням виробництва таких “суспільних товарів”
(“колективних благ”), як благоустрій населених пунктів, будівництво доріг, трубопроводів,
енергетичних мереж, утримання армії, забезпечення внутрішньої безпеки, а також послуг науки,
освіти, культури, медицини, реалізацію великих НДДКР та інше;
- враховувати та регулювати так звані “побічні ефекти” (“зовнішні ефекти”). “Побічний”
(“зовнішній”) ефект – це переміщення деяких витрат або вигод, пов’язаних з виробництвом й
споживанням певних товарів, до суб’єктів, які не є їх безпосередніми виробниками
(продавцями) і споживачами (покупцями);
- регулювати зовнішньоекономічні відносини країни через систему державних заходів;
- вирішувати глобальні проблеми.
Американські вчені, автори підручника “Економікс” К. Р. Макконнелл і С. Л. Брю
виділяють такі економічні функції держави.
1. Забезпечення правової бази й суспільної атмосфери з метою сприяння
ефективному функціонуванню ринкової системи.
2. Захист конкуренції.
3. Перерозподіл доходів й багатства.
4. Корегування розподілу економічних ресурсів з метою зміни структури
національного продукту.
5. Стабілізація економіки, тобто контроль за рівнем зайнятості і інфляції, а також
стимулювання економічного зростання.
Деякі українські економісти ставлять наголос на таких функціях держави, як:
- визначення мети й пріоритетів макроекономічного розвитку;
- реалізація соціальних цінностей;
- регулювання економічної діяльності, спрямоване на вирівнювання сукупного попиту й
пропозиції;
- захист конкуренції;
- перерозподіл доходів, спрямований на усунення надмірних різниць у рівні доходів різних
верств та груп населення, властивих ринковій системі;
- фінансування “суспільних благ”;
- регулювання зовнішньоекономічних відносин і валютного ринку;
- стабілізація економіки, яка забезпечує повну зайнятість і стабільний рівень цін.
Хоча, як бачимо, економісти називають неоднакову кількість економічних функцій
держави в умовах ринку, проте суть їх в принципі зводиться до одного: в сучасній економічній
системі суспільства є багато соціально-економічних проблем, непідвладних ринку, вирішення
яких можливе лише при державному втручанні.
Таким чином, на основі вище зазначеного, можна констатувати наявність та виконання
державою таких економічних функцій, як: створення правової бази; захист конкуренції;
забезпечення макроекономічної стабілізації економіки; розподіл та перерозподіл економічних
ресурсів та результатів суспільного виробництва й доходів; виробництво “суспільних товарів”;
мінімізація негативних екстерналій; захист національних економічних інтересів.
14.3. Цілі та методи державного регулювання економіки
127