Page 6 - 6898
P. 6
ПРАКТИЧНА РОБОТА №1
ВИЗНАЧЕННЯ, ЗМІСТ І МЕТА ПРОВЕДЕННЯ СЕО. ЗВ’ЯЗОК
СЕО ЗІ ЗБАЛАНСОВАНИМ РОЗВИТКОМ
Стратегічна екологічна оцінка (СЕО)— це достатньо новий підхід, який,
хоча й базується на концепції та принципах оцінки впливу на навколишнє
середови-ще (ОВНС) певних проектів, проте, на відміну від ОВНС,
передбачає оцінку комплексного впливу на довкілля стратегій, планів,
програм або проектів за-конодавчих актів.
Стратегічна екологічна оцінка — це систематичний процес
виявлення еко-логічних факторів і можливих екологічних
наслідків пропонованих стратегій, пла-нів і програм (СПП) та їх
урахування під час прийняття рішень, які стосуються цих СПП.
Об’єктами СЕО можуть бути будь-які ініціативи стратегічного характеру
більш високого рівня, ніж окремі проекти. Це такі ініціативи, як законодав-чі
та нормативні акти, міжнародні угоди, проекти стратегій і планів, галузеві та
регіональні плани розвитку, загальнодержавні програми, державні цільові
програми, територіальні плани та схеми розвитку.
СЕО передбачає дотримання ряду аналітичних принципів і принципів ак-
тивної участі, які спрямовані на комплексну оцінку впливу СПП на довкілля.
СЕО можна схарактеризувати як сукупність принципів і різноманітних ін-
струментів, а не як єдиний незаперечний директивний підхід.
СЕО розглядається як перспективна методологія для розвитку та удоско-
налення процесів планування загалом та інтегрування екологічної складової в
різноманітні стратегії, плани та програми. Результати такої оцінки не є само-
ціллю. Вони мають бути інкорпоровані в документи, що стали об’єктом СЕО,
а також враховані під час практичної реалізації СПП. Якщо в процесі оцінки
будуть виявлені суттєві негативні впливи на довкілля, проект СПП має бути
скоригований, щоб запобігти виникненню таких впливів або передбачити за-
ходи з їх зменшення чи послаблення.
«Стратегічність» СЕО полягає в тому, що процес оцінювання розпочина-
ється з моменту ініціації розроблення СПП та інтегрується в процес розроб-
лення СПП. Завдяки цьому результати СЕО можуть мати вирішальне значен-
ня для прийняття важливих рішень стосовно вибору території, на якій буде
втілюватися задум, та механізмів, інструментів і технологій, що забезпечать
досягнення стратегічних цілей.
Наш економічний і соціальний добробут прямо залежить від стану при-
родних ресурсів та якості довкілля. Вичерпання природних ресурсів і зрос-
тання антропогенного навантаження на довкілля потребують стратегічного
управління. СЕО допомагає поєднати екологічні, соціальні та економічні пи-
тання в процесі стратегічного планування.