Page 124 - 6783
P. 124
Важливою особливістю влади взагалі, політичної зокрема, є її
кумулятивний характер, пов’язаний з ресурсами влади. Кумулятивний
ефект влади (від лат. cumulatro – скупчення) проявляється у
зростаючому нагромадженні влади та значному посиленні її впливу в
результаті взаємодії різних видів і ресурсів влади.
У контексті зазначеного вище варто навести міркування
російського вченого І. Ільїна (1883–1954) щодо аксіом державної влади.
Такими, на його думку, мають бути:
– правовий та вольовий характер влади, тобто державна влада має
ґрунтуватися на праві і проводити свою волю в рамках закону.
Володарювати, за І. Ільїним, означає накладати свою волю на волю
інших, але так, щоб це накладання добровільно приймали ті, хто
підкоряється цій владі;
– в межах одного політичного союзу влада має бути єдиною в
значенні єдиноорганізованого волеспрямування всіма органами держави
для здійснення позитивного права;
– державну владу мають здійснювати найкращі люди, які
відповідають етичному та політичному цензу;
– політична програма влад має включати в себе тільки такі завдання,
які мають на меті загальний інтерес. Лише в тому разі державна влада
може виступати авторитетним центром. У цьому контексті і партія, як
та політична організація, що здійснює державну владу, має обов’язково
бути «всекласовою і причому понадкласовою». Партія, яка підтримує
один тільки класовий інтерес, є протидержавною партією, вона
політично недієздатна;
– програма влади може включати в себе тільки ті завдання і реформи,
які можливо здійснити;
– державна влада повинна здійснювати справедливість в суспільстві .
Говорячи про функції політичної влади, варто зазначити, що вони
збігаються з функціями політики, а в остаточному підсумку – з
функціями різних політичних інститутів. Найважливішими функціями
політичної влади, як і політики, є керівництво та управління
суспільством загалом та його складовими; функція суспільної інтеграції
(спрямована на консолідацію всіх соціально-політичних сил,
інтеграцію ресурсів суспільства на виконання суспільних цілей);
оптимізація політичної системи; забезпечення політичної стабільності
(націлена на стійкий розвиток політичної системи, всіх її структур,
громадянського суспільства). Крім цього, науковці виділяють ще й
регулятивну функцію політичної влади, яка забезпечує створення
124