Page 122 - 6783

найвище, найповніше відображення політичної влади – є політичною

владою в її найбільш розвинутому вигляді» .
Політичну владу здійснює не тільки держава, але й інші політичні
інститути – політичні партії, громадсько-політичні організації, органи

місцевого самоврядування. Відповідно можна виокремити владу
політичних партій, громадських організацій, органів місцевого
самоврядування як форми політичної влади. Якщо державна влада – це
влада правова, яка слугує надстановим, надкласовим, загальним,

верховним інтересам та потребам і характеризується імперативністю
(обов’язковістю та наказовістю) своїх настанов, то влада партій та
організацій верховна не до всього громадянського суспільства, а лише

стосовно членів відповідних організацій. Вона ґрунтується як на
правових нормах, установлених державою, так і на політичних нормах,
які не є правовими і діють лише в межах політичних партій та

громадських організацій. Такі норми закріплюються у статутах партій і
громадських організацій і стосуються визначення прав та обов’язків
їхніх членів, внутрішньопартійної діяльності тощо. А це означає, що

засобами здійснення політичної влади виступають не тільки правові, але
й політичні норми як такі, що діють в середині недержавних політичних
організацій та у стосунках між ними.
Варто зазначити, що влада тієї чи іншої політичної партії – це ще й

влада певної партійно-політичної ідеології, яка може «вихлюпуватись»
за межі однієї країни. Вона може бути визнана як влада над помислами
й душами, як влада впливу (на відміну від влади підпорядкування в

державі), як представництво якоїсь ідеї, цінності. Причому цей вплив
може мати як регіональний, так і міжнародний характер, тоді, коли
державна влада характеризується територіально зорганізованою сферою
впливу, тобто поширюється лише на дану територію. Якщо межею

компетенції державної влади є державний кордон, то межею
компетенції політичної влади партії чи громадської організації є

політична влада і сфера впливу іншої партії чи іншої громадської
організації. Альтернативу державній владі складає безвладдя, владі
партії чи організації – влада іншої політичної партії чи організації.
Основною метою державної влади виступають суспільні справи, захист

загального блага, тоді як політичної влади партії – перемога «своїх».
Щодо влади органів місцевого самоврядування потрібно зазначити,
що вона, на відміну від влади державної, поширюється лише на певну

частину території держави і значною мірою здійснюється на
громадських засадах. Влада органів місцевого самоврядування

122