Page 11 - 6149
P. 11
аналіз умов для втілення початкового задуму; розробку концепції проекту; розробку бізнес-плану та
попереднє обґрунтування інвестицій - оцінку життєздатності проекту; вибір і обґрунтування місця
розміщення проекту; екологічне обґрунтування; аналіз і експертизу; попереднє інвестиційне рішення;
розробку попереднього плану реалізації проекту.
Розглянемо детальніше окремі етапи доінвестиційної фази.
Розробка концепції проекту. На цьому етапі визначають кінцеві цілі проекту й виявляють шляхи
їх досягнення. При цьому передбачають можливість альтернативних наборів цілей, які б поряд з
економічними враховували також політичні, соціальні й технічні чинники. Важлива вимога до
визначення цілей проекту - можливість їх кількісної оцінки за обсягами, термінами, прибутками тощо.
Оцінка життєздатності проекту передбачає стисле (попереднє) ТЕО. Розглядають дві-три
альтернативи, розроблені на попередньому етапі. Кожну з них оцінюють за добраними критеріями. На
цьому етапі встановлюють граничні умови, формують конкретні цілі й обмеження, а також визначають
вартість проекту з точністю 25-40 %. Результатом такої оцінки життєздатності проекту є обґрунтування
переваги однієї альтернативи перед іншими. Після ухвалення рішення про початок робіт, пов'язаних з
проектом, розглядають питання про керування роботами з його реалізації.
Попереднє планування реалізації проекту. Після визначення життєздатності проекту і прийняття
рішення про початок його здійснення складають план робіт, тобто структурно визначену послідовність
етапів робіт, які виконують до досягнення вже визначеного комплексу цілей (хто й що має робити і в які
терміни). На основі плану робіт складають докладний календарний графік робіт, що дає змогу точніше
оцінити вартість проекту.
Інвестиційна фаза містить чотири великих блоки робіт: розробку проектної документації та
підготовку проекту до матеріалізації (будівництва); проведення торгів, укладення контрактів,
організацію закупівель і поставок; матеріалізацію проекту (будівельно-монтажні роботи); завершення
проекту.
До першого блоку належать розробка плану проектно-дослідних робіт; підготовка завдання на
розробку ТЕО; розробка ТЕО; узгодження, експертиза й затвердження ТЕО та завдання на
проектування; прийняття остаточного рішення про інвестування; відведення землі під будівництво;
підготовка завдання на розробку проекту виконання робіт; розробка плану реалізації проекту.
До другого блоку належать проведення тендерів і укладення контрактів на проектно-дослідні
роботи; постачання устаткування і підрядні роботи; розробка планів (графіків) постачання устаткування.
Третій блок передбачає розробку оперативних планів матеріалізації проекту (будівництва);
складання різноманітних графіків використання робочої сили, машин і устаткування; постачання
ресурсів і матеріалів; матеріалізацію проекту (виконання будівельно-монтажних робіт); моніторинг і
контроль.
До четвертого блоку належать пуско-налагоджувальні роботи; здача об’єкта замовнику;
демобілізація ресурсів і аналіз результатів реалізації проекту; експлуатація; ремонт і розвиток
виробництва; закриття проекту (демонтаж, ліквідація).
План реалізації проекту розроблюють спільно спеціалісти всіх заінтересованих сторін. Схвалений
і затверджений остаточно план надсилають усім учасникам проекту. Крім того, на цьому етапі
призначають керівників робіт з реалізації проекту; створюють проектну команду, вибирають
експлуатаційні характеристики майбутніх об’єктів проекту.
На етапі попереднього планування здійснюють геодезичні, інженерно-геологічні, економічні й
екологічні дослідження, готують технічні умови на інженерне забезпечення робіт, одержують потрібні
дозвільні документи, оцінюють обсяги робіт і ресурсів, необхідних для реалізації проекту. Достовірність
оцінювання витрат більшою мірою залежить від точності попередньої оцінки проекту, ніж від
наступних етапів її уточнення.
Крім того, на етапі попереднього планування затверджують склад робіт з робочого проектування,
коригують і затверджують ТЕО, що е основою для проектування, знову оцінюють витрати. Якщо відома
вартість устаткування, матеріалів і робочої сили, точність оцінки може становити 100 %. Якщо
підтверджується необхідність виконання робіт, пов'язаних з проектом, формулюють так звані
11