Page 132 - 4902
P. 132
жавний і суспільний контроль у соціальній сфері тощо.
При здійсненні економічних реформ держава повинна оцінювати
їх наслідки для всього населення. Щоб визначити ефективність со-
ціальної політики, використовуються різні індикатори. Так, найваж-
ливіший міжнародний індикатор – якості життя, що визначається че-
рез індекс розвитку людського потенціалу, який в свою чергу розра-
ховується на основі трьох показників:
– очікуваної тривалості життя;
– рівня освіти;
– рівня життя, що вимірюється на базі реального ВВП на душу
населення.
В Україні використовують такі індикатори соціальної сфери,
що відображають ефективність соціальної політики:
– показники рівня життя (коефіцієнт диференціації прибутків,
індекс концентрації прибутків населення (індекс Джинні), поріг бід-
ності та багатства, ступінь задоволення потреб, структура прибутків
і витрат і т. ін.);
– мінімальні державні стандарти (прожитковий мінімум, міні-
мальна заробітна плата і т. д.);
– соціально-демографічні показники (тривалість життя, динамі-
ка захворюваності, народжуваності, смертності);
– показники економічної активності населення (співвідношення
зайнятих у різних секторах економіки, рівень зайнятості та безро-
біття, самозайнятість, міграція населення та її причини, міграція
інтелектуалів);
– показники соціальної напруженості (участь у політичних захо-
дах, страйках, поріг безробіття, динаміка злочинності, корупція і т. д.);
– показники розвитку соціальної сфери (рівень бюджетної за-
безпеченості регіону, частка державних і комерційних структур, по-
забюджетні соціальні фонди, співвідношення платних, пільгових і
безкоштовних послуг і т. д.);
– частка витрат на екологію у ВВП.
Загалом, на державу покладається завдання забезпечення права
людини на відповідний стандарт добробуту і належного життя, тобто
реалізацію політики соціального захисту.
Виразити в кількісних показниках межі цієї політики досить
складно. Держава, приймаючи на себе значну частину відповідально-
сті за дотримання прав людини на гідне життя, здійснює перерозпо-
діл доходів, втручається в процес ціноутворення, переймається проб-
лемами зайнятості, формує систему соціальної допомоги та со-
ціального страхування тощо. Всі ці заходи держави з досить значною
.