Page 136 - 4902
P. 136

біттям, є програми працевлаштування та перекваліфікації. У реаліза-
            ції цих програм беруть участь як держава, так і підприємці, через си-
            стему відрахувань у фонди з безробіття.

                  Щодо  вищезазначеної  третьої  категорії  соціально  незахищених
            людей, то їх соціальний захист здійснюється через канали так званих
            державних програм з підтримки доходів. Одну частину коштів таких
            програм  формують  з  державного  бюджету  і  використовують
            централізованим  шляхом  у  вигляді  трансфертних  платежів.  Інша  –
            утворюється завдяки прибутку різних підприємств та фондів. Особ-

            ливістю цих виплат є те, що вони не пов’язані з працею даного інди-
            відууму, а базуються на обсязі потреб середньостатистичного грома-
            дянина. Охоплюють вони допомогу багатодітним сім’ям, одиноким
            матерям, дотації, держави на утримання дітей у дитячих установах,

            школах-інтернатах,  утримання  людей  похилого  віку  і  непрацезда-
            тних, надання державних продовольчих галонів, часткове забезпече-
            ння отримання освіти, збереження здоров'я тощо.
                  3. Водночас, соціального захисту потребують і особи, зайняті у
            сфері      виробничої  діяльності,    що  характеризує  третій  напрямок
            діяльності держави у соціальному плані. Тут держава забезпечує за-
            конодавче  регламентування  умов  праці  (тривалість  робочого  дня

            (тижня),  тривалість  і  порядок  надання  відпусток,  охорона  праці,
            встановлення гарантованого рівня зарплати, пенсій тощо).
                  Спеціальним законодавством держава здійснює пряме регулюва-
            ння зарплати в державному секторі економіки, встановлює обов’яз-

            ки, права держслужбовців, військових, виборних осіб тощо.
                  У  недержавному  секторі  соціальний  захист  зайнятих  базується
            на так званій «політиці соціального партнерства», ідея якого була за-
            початкована  ще  в  50-х  роках  минулого  століття.  Соціальне
            партнерство передбачає укладення «громадської угоди» у сфері еко-
            номічної  та  соціальної  політики  і  забезпечує  узгодження  інтересів

            уряду, національного об’єднання роботодавців і профспілок, як рів-
            ноправних  партнерів.  На  основі  цієї  угоди  чи  «погоджених  акцій»
            відпрацьовують та укладають щорічні колективні договори і тарифні
            угоди, що регламентують різні питання соціального характеру у сфе-
            рі наймання праці.

                  Більш широке коло питань регулюється колективними договора-
            ми (оплата робочої сили, тривалість робочого дня та відпусток, пев-
            ної гарантії щодо умов праці, індексації її оплати, доплати за наду-
            рочні  роботи,  надання  додаткового  харчування  тощо).  У  тарифних
            угодах встановлюється мінімальний рівень зарплати в тих чи інших
            галузях, мінімальні рівні зарплати для працівників різної кваліфіка-



                                                            .
   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141