Page 38 - 4830
P. 38
користувачів земельних ділянок. Операції купівлі, продажу, дарування,
застави, внесення в статутний фонд, здачі в оренду земельних ділянок
набувають масового характеру, що вимагає юридичного забезпечення
повноти прав на них, їх правового статусу, в тому числі обмежень,
пов’язаних з використанням.
Встановлення місць розташування обмежень щодо використання земель
належить до найпроблемніших питань земельної реформи, яка триває в
Україні з 1990 року [40].
Обмеження прав власників землі і землекористувачів щодо
використання земельних ділянок і обтяження їх правами інших осіб
виникають, як правило, при розташуванні земельних ділянок всередині або
примиканні до територій та об’єктів, які особливо охороняють, чи розміщені
їх поблизу шкідливих виробництв, у зонах перспективної забудови та ін.
Обмеження у використанні земель підлягають державній реєстрації (ст.
111 Земельного кодексу України). У такий спосіб не зареєстровані в
Державному земельному кадастрі обмеження у використанні земельних
ділянок сьогодні фактично можна вважати юридично необґрунтованими [11].
Реструктуризація системи землеволодіння та землекористування
дотепер проходить без належної фіксації та реєстрації обмежень у
використанні земель (охоронних зон навколо об’єктів природно-заповідного
фонду, культурної спадщини, транспорту, зв’язку, енергетики, геодезичних
пунктів, інженерних комунікацій, зон радіоактивного забруднення тощо)
[40].
Відповідно до ст. 111 Земельного кодексу України право на земельну
ділянку може бути обмежено законом або договором шляхом
установлення:
- заборони на продаж або інше відчуження певним особам протягом
установленого строку;
- заборони на передачу в оренду (суборенду);
- права на переважну купівлю у разі її продажу;
39