Page 106 - 4598
P. 106
Уайдлера «Про технологічні нововведення», у якому передбачено
заходи щодо створення спеціальних організацій у рамках апарату
виконавчої влади з метою вивчення та стимулювання промислових
інновацій, сприяння в обміні науковим і технічним персоналом між
університетами, промисловістю та федеральними лабораторіями,
заохочення приватних осіб і корпорацій у розвитку науки й техніки.
Закон зобов’язував державні органи і доручав адміністрації
допомагати підприємствам малого бізнесу одержувати урядові
контракти на дослідження та розробки з використанням усіх переваг і
пільг, які це дає. Державою були прийняті: Програма інноваційних
досліджень малого бізнесу (SBIR) і Програма передавання технологій
малого бізнесу (STTR), центральним пунктом яких є розширення
фінансових можливостей підтримки інноваційного процесу, який
відбувається у дослідних неприбуткових організаціях.
У європейських країнах стимулювання інноваційної діяльності
виходить за національні межі і дедалі більшою мірою стає
прерогативою ЄС. У 1996 р. Європейська комісія схвалила План дій у
сфері інновацій, у якому нарівні з фінансуванням (шляхом мобілізації
венчурного капіталу на ранніх стадіях проектів) намічено реалізувати
і методи непрямої дії.
У Франції в 1999 р. набрав чинності Закон про інновації, який
передбачає комплекс заходів прямого і побічного характеру,
спрямованих на формування інноваційного бізнесу. Уряд виділив 100
млн франків на конкурс проектів організації високо-технологічних
фірм. У Великобританії Міністерство торгівлі та промисловості
збільшило витрати на підтримку інновацій на 20 %, при цьому
першочергова увага приділяється розвитку науково-технічної
інфраструктури в усіх галузях господарства.
На рис. 3.1 наведені загальні методи реалізації державної
інноваційної політики.
До прямих методів реалізації інноваційної політики належить
бюджетне фінансування. Фундаментальні дослідження в усіх
розвинених країнах світу здійснюються, головним чином (на 80 %), за
рахунок держави. Однак з просуванням НДДКР до завершення все
більша їх частина переноситься у приватний сектор, і фірми
починають брати дедалі більшу участь у його фінансуванні.
106