Page 109 - 4598
P. 109

поліпшують уже створені технології.
                    Система         прямих         методів        управління          нововведеннями
            здійснюється  у  двох  основних  організаційних  формах  —
            адміністративно-відомчій  (більш  ранній)  з  інституціонально-

            дотаційним фінансуванням (їй властиві виконання НДДКР у рамках
            тих чи інших установ на їх власній матеріально-технічній і кадровій
            основі  та  тверда  регламентація  цілей  і  характеру  діяльності

            виконавців)  і  програмно-цільовій  з  контрактним  фінансуванням
            (полягає  в  наданні  ресурсів  на  виконання  програм  не  окремим
            установам, а колективам виконавців і їх об’єднанням).
                    Конкретне  керівництво  програмами  здійснюють  спеціалізовані

            міністерства та відомства: у США — Міністерство оборони, НАСА,
            міністерства  освіти  й  охорони  здоров’я,  у  Японії  —  МЗТП
            (Міністерство зовнішньої торгівлі та промисловості),

                    у  Франції  —  міністерство  наукових  досліджень  і  технологій,
            Великобританії  —  міністерство  торгівлі  та  промисловості  і
            Британська  технологічна  група,  у  Німеччині  —  федеральне

            міністерство наукових досліджень і технології.
                    Державний  дослідницький  контракт  являє  собою  цивільно-
            правовий         документ,         що       визначає        економічні         та     правові

            взаємовідносини  замовника-уряду  і  виконавця-колективу  (фірми,
            наукового  центру,  університету  і  т.  д.);  права  і  відповідальність
            сторін за порушення умов угоди.
                    Контракт — докладний документ, що містить понад 120 різних

            статей,  склад  і  структура  яких  змінюються  залежно  від  його
            призначення, що додає контракту необхідної гнучкості.
                    Нині  у  світі  використовується  більше  50  видів  контрактів  на

            дослідницьку  діяльність.  Тип  контракту  залежить  від  умов  і  виду
            наукового  дослідження.  Для  всіх  форм  контрактів  характерна
            тенденція  до  поглиблення  жорсткості  санкцій  за  несвоєчасне  або
            неякісне виконання замовлень.

                    Наступним  методом  державного  стимулювання  НДДКР  є
            субсидії, що виділяються спеціальними науковими організаціями, які
            утворюються  за  рахунок  пайових  внесків  чи  бюджету  державних

            відомств. Широко відомі такі фонди, як Національний науковий фонд
            (ННФ)  і  Національний  інститут  здоров’я  (НІЗ)  у  США.  Вони
            використовують затверджені конгресом кошти переважно на надання

            субсидій  за  індивідуальними  дослідницькими  проектами  їх




                                                              109
   104   105   106   107   108   109   110   111   112   113   114