Page 14 - 6898
P. 14

ПРАКТИЧНА РОБОТА №4
               ПОПЕРЕДНЯ ОЦІНКА СПП ЩОДО НЕОБХІДНОСТІ

                          ПРОВЕДЕННЯ СЕО (СКРИНІНГ)

              Управлінська структура, яка ініціює розроблення стратегічної ініціативи,
          має  оцінити  необхідність  проведення  СЕО,  виходячи  з  чинної  нормативно-
          правової бази. Є два підходи до визначення необхідності проведення СЕО:

           1.  Деякі системи СЕО передбачають складання переліку видів тих СПП, які
             завжди потребують проведення СЕО.
           2.  Інші системи СЕО орієнтуються на використання критеріїв для того, щоб
             визначити, чи може мати конкретна СПП значний вплив на довкілля.
             Більшість систем СЕО поєднує обидва ці підходи.

              Часто в процесі попередньої оцінки проводяться консультації з природо-
          охоронними органами та органами системи охорони здоров’я щодо необхід-
          ності проведення СЕО.

             Загалом СЕО можна проводити для таких СПП:

           1.  Просторові СПП:

             •  стратегії регіонального розвитку, плани землекористування;

             •  стратегії управління природними ресурсами (наприклад, плани управ-
                ління для лісового господарства).
           2.  Галузеві СПП (транспорт, енергетика, відходи, сільське господарство, во-
             допостачання, гірничодобувна промисловість, промисловість, туризм, лі-
             сове господарство та великі проекти).
             3.  Інші СПП:
             •  законодавчі ініціативи (наприклад, договори, закони, політики);

             •  економічні ініціативи (бюджет, приватизація, субсидії, оподаткування,
                інвестиції та кредитування).

              Найчастіше СЕО проводять для просторових і галузевих СПП. Зокрема,
          СЕО найчастіше застосовують до СПП, які призводять до:

             •  змін у землекористуванні та використанні природних ресурсів;

             •  виробництва сировини, хімікатів та інших небезпечних продуктів;

             •  продукування забруднюючих речовин і відходів.

              Фактично йдеться про ті стратегічні ініціативи, які передбачають реаліза-
          цію проектів, для яких потрібно проводити ОВНС.
             Важливими параметрами для скринінгу є:

           1.  Тип СПП (наприклад, транспортний сектор, землекористування).

           2.  Чи призведе СПП до реалізації проектів, які потребують ОВНС?

           3.  Ймовірні наслідки (наприклад, споживання ресурсів, забруднення довкілля).

           4.  Територія впровадження СПП (можливо, частиною цієї території будуть
             вразливі екосистеми чи природоохоронні території).
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19