Page 17 - 6898

ПРАКТИЧНА №5

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДІВ, ЩО
ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ПРИ ПРОВЕДЕННІ СЕО

Однією з суттєвих особливостей СЕО є більш високий (порівняно з проект-
ним рівнем) ступінь невизначеності в процесі виявлення впливів, їх величини та
значущості. Спроби передбачити вплив з тим самим ступенем точності, як і

у випадку екологічної оцінки проектів (ОВНС), а також використання складно-го
математичного апарату часто ускладнюють завдання і не дають практичного
результату. На практиці якісна СЕО може бути проведена порівняно простими та
доступними методами. Проведення СЕО може сприяти покращенню якості
стратегічної ініціативи та пошуку найкращого рішення, яке найбільше відобра-
жає баланс між економічними, екологічними та соціальними складовими розви-
тку. Саме мета досягнення збалансованості розвитку визначає критерії якісної
СЕО та дає можливість обрати найбільш прийнятні методи.

Суттєва різниця (порівняно з ОВНС) у природі та характері стратегічних ініціа-тив
потребує різних підходів до проведення СЕО. Методи, які застосовуються під час
проведення ОВНС, не завжди можна використовувати у випадку проведення СЕО.
Своєю чергою, методи, які використовуються під час проведення СЕО регіо-
нальних стратегій і генеральних планів розвитку, можуть (і повинні) суттєво від-
різнятися від методів, які застосовуються при проведенні СЕО галузевих стратегій

розвитку чи проектів законодавчих актів. Тому про СЕО можна говорити не як про
єдину методологію (як у випадку ОВНС), а як про сукупність методів, які мо-
жуть бути адаптовані до конкретних умов з урахуванням характеру стратегічної
ініціативи, національних і регіональних особливостей стратегічного планування та
можливостей учасників процесів планування та оцінки.

У світовій практиці СЕО широко використовуються методи, які практич-
но не застосовуються під час ОВНС. Частина цих методів (наприклад,
SWOT-аналіз або розроблення сценаріїв) надійшла з практики стратегічного
плану-вання та адаптована до цілей СЕО. Інші методи з самого початку
формувалися як методи СЕО (наприклад, цільовий аналіз). Деякі методи СЕО
(розроблення сценаріїв) також розглядаються як інструменти інтеграції
екологічних, еконо-мічних і соціальних аспектів розвитку.
У процесі проведення СЕО застосовують дві групи методів: аналітичні
ме-тоди та методи участі громадськості. Основним методом СЕО є
консультації з громадськістю, які також мають свої особливості в процесі
застосування для цілей СЕО.