Page 12 - 6898
P. 12

прозо-рої процедури, зрозумілої всім її учасникам. До основних документів
          СЕО по-винні мати доступ усі заінтересовані сторони.
              Принцип участі є особливо важливим для програм регіонального розвит-
          ку.  Його  реалізація  дає  можливість  розширити  базу  соціальної  підтримки
          стратегічної  ініціативи,  зробити  широкі  верстви  населення  союзниками  та
           учасниками цієї ініціативи.
              Ярусність. Під час проведення СЕО важливо пам’ятати про певні меха-
          нізми управління, наявні на цьому рівні прийняття рішень, і фокусуватися на
          тих  впливах,  якими  можна  управляти  на  цьому  рівні.  Якщо  розв’язання
          певної  проблеми  (повністю  або  частково)  є  поза  можливостями  управління
          суб’єктів цієї стратегічної ініціативи, то проблема (у відповідній її частині)
          має бути спрямована на інший, більш відповідний рівень прийняття рішень.
          Чітке  спрямування  проблем  формує  основу  для  взаємного  погодження
          стратегічних ініціатив різного рівня і є ознакою професійно проведеної СЕО.


                    Ярусність (англ. tiering) — ієрархічність рівнів прийняття рішень.
                    Ґрунтується  на  припущенні,  що  рішення,  прийняті  на  більш
                    високому  рівні  управління  (наприклад,  на  рівні  політики  або
                    стратегії),  визначають  структуру  рішень  на  нижчих  рівнях  (на-
                    приклад,  на  рівні  плану  чи  програми  або  ж  на  нижчому
                    адміністративному рівні — регіональному чи місцевому).


              Сумірність завдань і методів проведення СЕО. Загалом є ряд різнома-
          нітних інструментів і методів СЕО. Вибір конкретних методів визначається
          масштабом  оцінюваної  стратегічної  ініціативи,  наявними  ресурсами,
          досвідом

         і рівнем  технічної  підготованості  учасників  процесу.  Загалом  методи  і
          технічні прийоми СЕО мають бути доступними для її учасників. Ресурси, які
          витрача-ються  на  проведення  СЕО,  повинні  бути  сумірними  з  вартістю
           розроблення стратегічної ініціативи.
              Незважаючи на деякі відмінності, є певна одностайність з приводу
          базових методологічних принципів СЕО, які потрібні для її ефективного
          застосування:

           •  СЕО має проводити організація, яка відповідає за розроблення СПП. В

             ідеальному випадку СЕО має бути частиною процесу розроблення СПП
             та відповідати його логічним аспектам.

            •  СЕО потрібно проводити якомога раніше в процесі прийняття рішення,
             коли всі альтернативи і варіанти дій розглядаються.

            •  При проведенні СЕО варто сконцентруватися на основних питаннях, які
             виникають на конкретних стадіях процесу розроблення СПП. Це допомо-
             же провести СЕО компетентно, своєчасно і з найменшими витратами.
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17