Page 14 - 6897
P. 14
В більшості прийнятих на різному рівні документах
екологічна оцінка:
- розглядається як процес, а не як дані чи документи що
можуть бути отримані в результаті цього процесу;
- є процесом систематичним, тобто таким який підлягає
певним правилам;
- не обмежується етапом планування, а охоплює і етап
здійснення діяльності;
- включає не тільки аналіз (прогноз) потенційних впливів
планованої діяльності на довкілля та їх оцінку, але й консультації з
зацікавленим сторонами з метою пошуку загальноприйнятних
рішень і, власне використання результатів аналізу та консультацій в
процесі прийняття рішень.
Проведені Канадським агентством екологічної оцінки та
Міжнародною асоціацією оцінки впливів дослідження екологічного
законодавства і практики застосування екологічних оцінок в різних
країнах дозволили сформулювати найбільш загальні риси ЕО.
Зокрема було визначено [8].
Три основних цінності екологічної оцінки: стійкість
(забезпечення екобезпеки), цілісність (процес є внутрішньо
узгодженим), корисність (надає надійну інформацію).
Вісім керівних принципів екологічної оцінки: 1) участь
(доступ до процесу усіх зацікавлених сторін); 2) прозорість(всі
рішення ЕО є відкритими і доступними); 3) визначеність
(дотримання процедурних аспектів); 4) підзвітність (особи які
приймають рішення підзвітні всім сторонам); 5) надійність (оцінка
виконується професійно та об’єктивно); 6) рентабельність (процес
прийняття рішень на базі ЕО забезпечує захист довкілля з
мінімальними затратами); 7) гнучкість (процес оцінки адаптується
до будь-якої унікальної ситуації); 8) практичність (отримані при
проведенні оцінки результати є такими що можуть бути
використані при прийнятті рішення).
Екологічна оцінка є основним інструментом управління
станом довкілля який застосовується в необхідному для кожного
конкретного випадку обсязі до будь-якої діяльності яка може
спричинити (безпосередньо чи опосередковано) суттєвий
14