Page 12 - 6897

повністю доступними сусідній країні. Конвенція вступила в силу
10 вересня 1997 року, після того, як її ратифікувало 16 держав, а у
2003 році, на зустрічі міністрів в Києві, було прийнято Протокол
про стратегічну оцінку до неї.
У 80-і роки стрімко зростає інтерес до аналізу можливих
екологічних наслідків, пов’язаних не тільки з проектами
будівництва конкретних об’єктів господарювання, але й з так-
званими стратегічними рішеннями (йдеться про планування
територіального та галузевого розвитку, комплексні програми,
стратегії, нормативно-правові акти тощо). Таким чином, аналіз
екологічних наслідків стратегічних рішень отримав назву Strategic
Environmental Assessment (SEA), що може бути перекладено як
“стратегічна екологічна оцінка (СЕО)”. В подальшому по мірі
розвитку цього нового інструменту, значення терміну EIA почало
зміщуватися вбік оцінки, пов’язаної з проектами конкретних
господарських об’єктів.
Власне кажучи, підписання Київського протоколу до
Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в
трансграничному контексті» знаменувало початок четвертого
етапу розвитку системи екологічних оцінок, етапу на якому
загально визнаною метою є наближення до моделі стійкого
розвитку, а нові вимоги до екологічних оцінок (наприклад,
збереження біорізноманіття) вводяться міжнародними угодами на
основі консенсусу. Прийнята на озброєння стратегічна екологічна
оцінка розглядається як інструмент придатний для розгляду
чисельних альтернативних варіантів, вона покликана врахувати
кумулятивний вплив великого числа об’єктів. Саме СЕО є
механізмом врахування екологічних питань при розробці
національних, регіональних та глобальних стратегій розвитку.
Приблизно в цей же час набуває поширення узагальнений,
універсальний термін Environmental Assessment (EA) [9], або, в
українському перекладі, екологічна оцінка (ЕО), який охоплює як
оцінку проектного рівня (EIA), так і стратегічну екологічну оцінку
(SEA). На сьогодні системи ЕО як проектного так і стратегічного
рівня законодавчо врегульовані в більш як 100 країнах (табл.5), їх
норми закріплено документами різноманітних міжнародних
організацій, у тому числі, що дуже важливо, фінансових.

12