Page 9 - 6897
P. 9

і  стало  очевидним,  що  за  таких  умов  існуючі  методи  проектних
                            оцінки  втратили  свою  адекватність.  Зокрема,  це  й  спонукало
                            прийняття  в  1970  році  у  Сполучених  Штатах  «Закону  про
                            національну  політику  в  галузі  навколишнього  середовища»  або
                            NEPA, про який уже згадувалося. Цей закон було прийнято урядом
                            під  тиском  суспільства  і  він  визначав  федеральну  екологічну
                            політику. Надзвичайно важливим аспектами даного закону стали: 1)
                            вимога  щодо  підготовки  загальнодоступних  «Заяв  про  вплив  на
                            навколишнє середовище» (Environmental Impact Statement, EIS ) для
                            усіх  федеральних  проектів;  2)  участь  суспільства  у  формуванні
                            проекту;  3)  обґрунтоване  прийняття  рішення.  Цей  закон  відіграв
                            провідну роль у розвитку сучасних підходів до екологічної оцінки
                            та відповідної системи понять.
                                   В    перші  ж  роки  свого  застосування  процес  оцінки  у
                            відповідності до NEPA називався NEPA–процесом.  Однак, пізніше
                            він  отримав  особливу  назву  Environmental  Impact  Analysis  (аналіз
                            впливу  на  навколишнє  середовище),  а  невдовзі  після  того  —
                            Environmental Impact Assessment (EIA). Слід зазначити, що саме цей
                            термін EIA був домінуючим продовж 70-х років минулого століття
                            при  визначенні  систематичного  процесу  аналізу  потенційних
                            екологічних  наслідків  від  запланованої  діяльності    та  врахування
                            його результатів у процесі прийняття рішень.
                                   З  моменту  введення  екологічна  оцінка  (ЕО)  була  суттєво
                            розширена  і  в  наш  час  широко  використовується  як  підхід  до
                            проектування та екологічного регулювання. Впродовж років ЕО все
                            більше  використовувалися  в  інших  країнах  і  через  20  років  в
                            Декларації  Ріо-де-Жанейро  лунає  заклик  прийняти  ЕО  у  всьому
                            світі.  Як  результат  ЕО  приймалася  й  успішно  застосовувалася  в
                            різних  країнах  шляхом  нововведень  на  законодавчому  рівні,
                            впровадження  нових  процедур  і  розробки  методологій.  І  в  такий
                            спосіб  екологічна  оцінка  стала  цілком  успішним  політичним
                            механізмом.
                                   Розвиток екологічної оцінки прийнято поділяти на декілька
                            етапів [10]:
                                   - початкового розвитку (початок 70-х);



















                                                            9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14