Page 118 - 6415

визначення, прозорості, адекватності, обов'язковості виконання,
підтримки з боку інших напрямів економічної політики. Без
таких правил боротьба з бюджетним дефіцитом має хаотичний,
нецілеспрямований і безсистемний характер.

Відповідно до фіскальних правил щорічно у процесі
складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
доцільно проводити комплекс тактичних заходів, пов'язаних зі

збалансуванням бюджету, скороченням бюджетного дефіциту. До
таких заходів відносять:
– удосконалення нормативно-правового забезпечення
бюджетного процесу;

– пошук реальних резервів збільшення доходів бюджету;
– щорічне уточнення бюджетних нормативів та норм

видатків;
– використання прогресивних технологій бюджетного
планування та бюджетного регулювання;
– поступова відмова від концепції пріоритету бюджетних

видатків і дефіцитного фінансування (видатки, що перевищують
заплановані доходи, відображати у бюджеті розвитку і
фінансувати у межах додатково отриманих доходів та залучених

неінфляційних джерел);
– постійний розвиток ринку державних цінних паперів, що
сприятиме фінансуванню видатків бюджету без збільшення
грошової маси в обігу;

– удосконалення чинного податкового механізму,
скорочення системи податкових пільг, удосконалення системи
податкового контролю;

– запровадження жорсткого режиму економії бюджетних
коштів та контролю за їхнім цільовим використанням тощо.
Одним із тактичних загальноприйнятих у світовій практиці
методів боротьби з бюджетним дефіцитом вважається

застосування механізму секвестру видатків бюджету. Необхідність
секвестру видатків пов'язана, з одного боку, із невиконанням
планів мобілізації доходів та суттєвим скороченням надходжень

дохідних джерел бюджету, а з іншого - перевищенням граничного
рівня дефіциту. Секвестр бюджету полягає у пропорційному
зниженні бюджетних видатків за всіма статтями бюджету

протягом часу, який залишився до закінчення поточного
бюджетного року. Не підлягають секвестру захищені статті

110