Page 116 - 6415
P. 116
Проблему вибору моделі фінансування можна розглядати
досить широко: який із способів "податкові фінанси" або "боргові
фінанси" більше відповідає вищим цілям розвитку суспільства,
забезпечує оптимальний розподіл між державою і приватним
сектором? Першим, хто дослідив податкові та боргові фінанси
був Д. Рікардо, Він дійшов висновку, що ці дві форми фінансів
однаково впливають на характер і обсяг суспільного добробуту
("теорема еквівалентності Рікардо"). Тобто у відносинах
платників податків з державою податки і борги сприймаються
приватними особами однаково, але підвищена сплата податків з
метою погашення державного боргу вже викликає невдоволення.
Тому Д. Рікардо підсумовує, що система боргів більш
спустошлива для національного капіталу, ніж система
оподаткування такого самого розміру.
Щодо теореми еквівалентності Д. Рікардо і нині полемізують.
Основна тема дискусії - поведінка приватного сектору, стан
економіки, господарські ефекти фіскальної політики держави за
змішаного податково-боргового фінансування бюджетних витрат.
Необхідно зауважити, що жоден із способів фінансування
дефіциту державного бюджету не має абсолютних переваг перед
іншими і не є повністю безінфляційним.
Вплинути на бюджетний дефіцит в Україні для його
подолання можна шляхом упровадження таких заходів:
– збільшення темпів зростання ВВП;
– зменшення витрат на утримання апарату державного
управління;
– проведення адміністративної реформи;
– структурна перебудова Збройних сил країни та
оптимізація витрат на оборону;
– реформування системи оподаткування за методологією
А. Лаффера для зниження податкового тиску;
– скорочення зон пільгового оподаткування;
– надання більшої самостійності місцевим бюджетам;
– перехід від фінансування економіки до її кредитування
тощо.
108