Page 223 - 4720
P. 223
Процедура реалізації Правил. Будь-яка система місто-
регулювання може бути в узагальненому й стислому виглядах
викладена таким чином, як співвідносяться дві її основні час-
тини (підсистеми):
а) підсистема основи для прийняття рішення (нормати-
вні акти і документи зонування), яка визначає, що можна ро-
бити і будувати на земельних ділянках;
б) підсистема процедур прийняття рішень, яка визначає,
як здійснюється те, що дозволено зонуванням, і як одержувати
права на земельні ділянки для будівництва.
Між підсистемами є виражений зв'язок — чим чіткіше й
зрозуміліше визначено в правових термінах, що можна робити
і будувати на земельній ділянці, тим чіткіше організований
процес погоджень, процедура дозволу стає коротшою, в ній
бере участь менша кількість адміністративних, інших органі-
зацій-посередників, подавальники заявки на будівництво оде-
ржують надійніші гарантії того, що їх будівельні наміри
будуть реалізовані в заплановані строки. І навпаки: невизна-
ченість зонування, відсутність або нечіткість регламентів при-
зводить до зростання числа адміністративних та інших
організацій-посередників, стадій погоджень, росту корумпо-
ваності, кримінального бізнесу, інвестиційних ризиків та па-
дінням об'ємів залучених інвестицій.
Процедурна технологія Правил регулює застосування
того чи іншого способу надання земельних ділянок.
Надання дозволу на будівництво. Погодження зміни об'-
єктів нерухомості на земельній ділянці є необхідною умовою
одержання дозволу на провадження будівельно-монтажних
робіт. Для одержання погодження зацікавлені фізичні й юри-
дичні особи подають заявку в письмовому вигляді головному
архітектору міста. Фізична чи юридична особа, яка є власни-
ком, користувачем, орендарем земельної ділянки, розташова-
них на ній будинків і споруд, і має намір здійснити капітальне
будівництво, добудову, перебудову, капітальний ремонт буді-
222