Page 220 - 4720

Законодавство надає достатньо повноважень місцевим
органам влади для їх врегулювання, і саме в Правилах має бу-
ти знайдено місце для цього. Досвід свідчить, що численні
конфлікти, скарги, звернення до вищих органів влади витіка-
ють із нормативної невизначеності таких питань, як висота й
конструкція парканів на присадибних ділянках, можливість
бджільництва, розведення кролів тощо.
Сьогодні для міст є актуальним питання розміщення
приватних комерційних об'єктів. Вирішення проблем міст
шляхом правового зонування має певні особливості. По-
перше, правове зонування само по собі проблем не вирішує,
воно готує необхідні юридичні умови й економічні мотивації
для того, щоб проблеми вирішувались шляхом дій, масштаби
та характер яких визначаються зонуванням. По-друге, правове
зонування визначає вирішення проблем у визначеному напря-
мку через заборону одних дій і дозволу, ініціювання інших.
По-третє, правове зонування само по собі не гарантує, що пе-
редбачені ним дії здійсняться автоматично (без прикладення з
боку міста та приватних осіб певних зусиль). Проте правове
зонування гарантує, що не передбачені ним дії не здійсняться
ніколи; тим самим відразу й однозначно блокуються явно не-
бажані напрями розвитку міста та негативні наслідки, які вони
можуть викликати. По-четверте, правове зонування допомагає
вирішувати проблеми міста з допомогою залучення зусиль і
фінансових засобів приватних осіб – інвесторів, забудовників.
Правове зонування допомагає послідовно вирішувати
екологічні проблеми якості середовища проживання. Для цьо-
го воно має відповідні правові норми. Встановлюючи види й
параметри дозволеного використання нерухомості, правове
зонування фіксує «нижню планку» якості середовища стосов-
но різних територіальних зон. Те, що не закріплено в норма-
тивному правовому акті як дозволене, вже не може
здійснитися, й відповідних погіршень якості середовища про-

219