Page 18 - 4720
P. 18

од. Тобто основним у вирішенні окресленого завдання, напри-
           клад,  розробки  генплану  населеного  пункту,  вважався  демо-
           графічний  прогноз  і  визначення  приросту  населення  на
           перспективу,  що  й  обумовлювало  подальший  техніко-
           економічний розрахунок і проектні рішення.
                Як  підтверджувала  практика  реалізації  генпланів  міст  у
           радянський період, навіть в умовах відносно стабільної демо-
           графічної ситуації, прогнозованої міграції, обмеженості й конт-
           рольованості  розселення  людей  через  різного  роду  обмежен-
           ня — демографічні прогнози розвитку міст не просто не справ-
           джувались, а радикально відрізнялись. Відповідно, і весь роз-
           рахунок, як і методологія підходу, виявлялися неефективними.
                У сьогоднішніх умовах радикальних і неконтрольованих
           процесів  у  демографічній  і  міграційній  сферах,  зняття  обме-
           жень на вибір місця проживання тощо застосування використо-
           вуваного  підходу  є  некоректним.  Проте  підхід,  який
           сформувався  в  зовсім  інших  соціально-економічних  умовах,
           зберігається й нині. Показники економічних перспектив та де-
           мографічного прогнозу були важливими для радянської систе-
           ми  розвитку  міст,  коли  під  реалізацію  певних  проектів
           виділялись  державні  кошти,  а  держава  в  цілому  визначала  й
           контролювала просторову політику. Сьогодні увага має переба-
           зуватись з визначення показників планування і прогнозування
           на дослідження та аналіз існування проблем, а також наяв-
           них ресурсів (потенціалу) їх вирішення. Таким чином, плано-
           во-нормативний  підхід  слід  замінити  проблемно-ресурсним,
           адже в нинішніх умовах зростання ролі регіональної політики й
           самоврядування держава при визначенні перспектив міст і те-
           риторій орієнтується на місцеві ресурси.
                Відповідно, слід професійно аналізувати наявні проблеми
           у  містах,  уміло  оцінювати  просторовий  потенціал,  а  проектне
           рішення повинно визначати найефективніше його використання
           для усунення наявних проблем, що й забезпечить розвиток міст
           на ефективній території. Отже, у свідомості фахівця має форму-

                                          17
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23