Page 54 - 4605

- надання можливості доступу до нових технологій самим широким верствам
населення шляхом: зменшення вартості доступу до Internet, організації навчання
використанню нових технологій; встановлення Internet-кіосків і т.д. [3].
Робота над створенням «електронних урядів» ведеться в усіх розвинених країнах
світу, але лідерами є Великобританія і США. Шлюз державних служб Великобританії є
частиною нової ініціативи Британського уряду, що передбачає до 2013 р. організувати
електронний зв’язок 300 центральних і 682 місцевих державних установ з 60 млн.
громадян і 3 млн. комерційних організацій у рамках усієї Співдружності. Серед
найуспішніших прикладів урядових порталів США – проект FіrstGov – єдиний Internet-
портал, що з’єднує близько 30 тис. існуючих державних веб-вузлів та ін. Проект
створення «електронного уряду» існує і в Росії [2].
Широке впровадження урядових порталів пов’язане з вирішенням цілого
комплексу політичних, правових, організаційних і технологічних питань, які
потребують значних фінансових витрат і адміністративних зусиль. Успіх у цій справі
залежить не тільки від раціональної організації всього процесу, а й від правильного
вибору програмних продуктів, які використовуватимуться для реалізації проекту.

3 Архітектура Internet-порталів органів державного управління
Залежно від необхідної складності сервісів і масштабу рішення Internet-портали
органів державного управління можуть включати компоненти різного призначення.
Але в усіх випадках вони розміщуються на комп’ютері чи навіть кластері комп’ютерів,
які мають постійне швидкісне з’єднання з Internet.
Для роботи порталу необхідна серверна операційна система, що забезпечує
надійність роботи, можливість одночасного виконання багатьох задач, підтримку
транзакційності (перевірки виконання послідовності взаємозалежних операцій і
відновлення вихідного стану у разі помилки на одній з проміжних стадій) [1].
Для роботи Internet-порталу необхідний також веб-сервер. Це може бути просто
програмний сервер для доставки користувачам сторінок за протоколом HTTP, але якщо
потрібні висока адаптованість до пікових навантажень, можливість персоналізації
сторінок, забезпечення складних ділових операцій (наприклад, тендерів), то краще
вибрати спеціальний сервер додатків із вбудованими елементами бізнес-логіки.
Більшість документів порталу зберігається в базі даних під керуванням СУБД
(системи управління базами даних). Це забезпечує зручність збереження і модифікації,
а також пошуку і подання матеріалів. Крім того, необхідна певна система керування
контентом. Вона дає змогу нефахівцям у сфері інформаційних технологій публікувати
документи швидко і якісно, а також підтримувати їхню актуальність. Звичайний зміст
(контент) і спосіб подання (шаблони) документів зберігаються окремо й зв’язуються за
допомогою описів, заснованих на стандарті XML. Це дає змогу за необхідності
виводити інформацію не тільки на персональні комп’ютери, а й, наприклад, на
стільникові телефони [12].
У випадку, якщо через портал йде великий обсяг запитів, які потребують
оброблення кількома службовцями чи відділами, а також контролю виконання; або
якщо портал представляє в мережі Internet кілька державних установ, необхідно
використовувати сервер інтеграції додатків – комунікаційний «міст» («шлюз») між
багатьма інформаційними джерелами. Зазвичай сервер інтеграції підтримує
перетворення документів через проміжні XML-формати.
Конкретні вимоги до цих програмних модулів визначаються точним переліком
задач, які повинен вирішувати Internet-портал. Можна виокремити такі основні типи
порталів органів державного управління:
- простий муніципальний портал;

54