Page 68 - 4329
P. 68
зарубіжного досвіду, вивчення і обробку інформаційних джерел (книги, журнали,
експрес-інформація, відомчі матеріали і т. д.)
Таким чином, організаційно-розпорядчі методи дії містять комплекс
різноманітних способів і прийомів, за допомогою яких здійснюється конкретна
організаторська робота як у сфері об'єкта, так і у сфері суб'єкта управління будь-якого
рівня.
3 Адміністративно-розпорядчі методи управління
Адміністративно-розпорядчі методи займають особливе місце в системі
управління, що випливає з великого значення організаційних чинників у забезпеченні
ефективної діяльності економічної системи будь-якого рівня. Адміністративно-
розпорядча, організаторська діяльність, направлена на забезпечення виконання всіх
необхідних функцій управління, передбачає наявність специфічних способів, прийомів
її виконання.
Адміністративно-розпорядчі методи впливу покликані:
1. Забезпечити організаційну чіткість, дисциплінованість і ефективність роботи
управлінського апарату.
2. Підтримувати необхідний розпорядок у роботі підприємства, приводити в дію
ухвали, накази і рішення керівних осіб.
3. Проводити роботу з кадрами, реалізовувати ухвалені рішення.
Адміністративно-розпорядча діяльність на відміну від економічних методів,
що позначаються на об'єкті управління побічно, носить директивний характер
(накази, розпорядження), дає однозначне вирішення проблеми і прямо впливає на
поведінку об'єкта управління.
Адміністративно-розпорядчі методи є системою способів і прийомів, що
забезпечують цілеспрямоване, планомірне, злагоджене і ефективне функціонування
управлінської і керованої систем, тобто апарату управління і всіх елементів організації.
Адміністративно-розпорядчі методи управління спираються:
1) на систему законодавчих актів державного і місцевого значення;
2) на нормативно-директивні і методичні документи організації (накази,
розпорядження і вказівки керівника);
3) на плани, програми і завдання;
4) на оперативне керівництво.
1) У систему законодавчих актів входять конституційні і державні закони,
укази президента, ухвали уряду, державні стандарти, положення, інструкції, методики і
інші документи (нормативні акти), затверджені органами державної і місцевої влади
для обов'язкового застосування на території всієї країни і її окремих суб'єктів. При
визначенні їх складу, структури, змісту і взаємозв'язків повинні враховуватися наукові
підходи до менеджменту, що охоплюють всі теоретичні і практичні аспекти управління.
Законодавчі акти державного значення повинні бути об'єднані в систему,
основними цілями якої є: підвищення якості життя населення; створення
конкурентного середовища; ефективне використання природних ресурсів, праці і
капіталу; розвиток макроекономіки країни і інфраструктури всіх регіонів; застосування
сучасних методів економічного регулювання і менеджменту.
У систему законодавчих актів регіонів входять акти, аналогічні державним, що
доповнюють і докладніше розкривають їх суть. Основна вимога, що пред'являється до
регіональних нормативних актів, – це відсутність суперечностей державному
законодавству. У промислово розвинених країнах система регіональних законодавчих
актів, як правило, ширша і глибша державних.
2) У систему нормативно-директивних і методичних документів організації
входять стандарти, методики, положення, інструкції і подібні документи
68