Page 221 - 6783
P. 221

американський              політолог          М.       Уоллерстайн            зазначає,        що

           найоптимальнішими  варіантами  є  поєднання  президентської  форми
           правління з мажоритарною виборчою системою відносної більшості, а
           парламентарної  форми  правління  –  з  пропорційною  виборчою

           системою.  Останній  варіант  існує  у  більшості  країн  Західної  Європи,
           крім  Великобританії  і  Франції.  Поєднання  президентської  форми
           правління  з  пропорційною виборчою  системою є найменш вдалим.
           У  цьому  разі  існує  досить  значна  небезпека  політичного  тупика  й

           паралічу демократичних інститутів.
                У  демократичному  суспільстві  єдиним  джерелом  влади
           визнається народ, а вибори є легітимним засобом передавання влади

           від  нього  до  правлячої  еліти.  Якісний  склад  правлячої  еліти,  а  отже,
           якість самої політики, перебуває у прямій залежності від досконалості
           виборів.  У  зв'язку  з  цим  надзвичайно  важливо  забезпечити

           досконалість і демократизм самих виборів. Це важливо і з огляду на
           те,  що  участь  у  виборах  для  абсолютної  більшості  громадян  є  не
           тільки  основною,  але  й  єдиною  формою  участі  в  політиці.  Тому  в

           демократичних суспільствах виборам приділяють надзвичайно велику
           увагу.
                В основі правової регламентації виборчих кампаній лежать три
           найважливіші             принципи:           по-перше,          забезпечення            рівності

           можливостей для всіх кандидатів і партій, які беруть участь у виборах;
           по-друге,  принцип  лояльності,  відповідно  до  якого  кандидати
           зобов'язані  лояльно  поводитись  стосовно  своїх  суперників:  не

           вдаватись  до  образ,  приниження  гідності,  фальсифікацій  тощо;  по-
           третє, невтручання державного апарату в хід передвиборчої боротьби.
                У      більшості          країн       законодавчими              нормами          детально

           регламентуються процес і порядок проведення виборчих кампаній. В
           Японії,  наприклад,  заборонено  робити  подарунки  виборцям,
           відвідувати  їхнє  житло  з  метою  передвиборчої  агітації,  залучати

           виборців на свій бік обіцянками просування по службі тощо. У ФРН
           заборонено  публікувати результати  опитувань  громадської  думки  за
           два  тижні  до  виборів,  у  Великобританії  –  в  день  виборів.  Докладно
           регламентується  використання  в  передвиборчих  цілях  засобів

           масової інформації, особливо телебачення й радіомовлення. Зокрема,
           законодавчо встановлюється загальний обсяг часу, який відводиться
           для  проведення  виборчих  кампаній;  усім  партіям  і  кандидатам

           надається однаковий час для передвиборчої агітації тощо.




                                                          221
   216   217   218   219   220   221   222   223   224   225   226