Page 208 - 6544
P. 208
який володіє якіснішими землями. В остаточній інтерпретації-це рентні
нарахування на користь держави. Законодавством встановлено, що
відповідні кошти направляються на комплекс заходів, серед яких є і
охорона земель. Але, за оцінкою експертів, частка цього напряму
складає 5-10%.
Те саме значною мірою стосується і платежів за користування
надрами. Платежі за користування надрами є відрахунками на користь
держави в цілому, як їх власника. При цьому охорона надр є одним з
багатьох цільових призначень відповідних надходжень.
Розглянемо рентну плату за нафту і газ. Це дещо штучна
категорія плати, яка за своїм економічним змістом є значно ближчою
до акцизного збору, ніж до рентних платежів. Акцизні збори, як вид
плати за користування надрами передбачено Кодексом України про
надра, а в такому трактуванні рентна плата за нафту і газ втрачає свій
екоресурсний зміст.
Оподаткування природних ресурсів має на меті вилучення з
сировинного сектора саме рентного доходу, який прямо не
ідентифікується з екопотребами. Це і зумовлює ефект “розчинення”
екоресурсних надходжень у бюджеті, про що, як про негативний факт
говорять представники природоохоронної сфери.
Отже в Україні екоресурсний резерв надходжень до бюджету є
значно меншим, ніж може здатися. Реально з його складу треба
виключити принаймні 90% плати за землю та за користування
мінеральними ресурсами, а також залишити поза розглядом рентну
плату за нафту і газ.
Лекція 23.
ЕКОЛОГІЧНО БЕЗПЕЧНИЙ РОЗВИТОК
23.1 Історія розвитку соціально-економічних систем. Цикли
структуризації
23.2 Промислово-технологічні етапи
23.3 Світові природні ресурси
23.4 Рівні економічного розвитку
23.5 Тенденції екологічно безпечного розвитку.