Page 176 - 6544
P. 176

відкритих  за  останні  25  років  6  млн.  раніше  не  властивих  біосфері
                           речовин вже сьогодні з практичною метою використовується понад 63
                           тис.  хімічних  сполучень.  Такий  інтенсивний  прогрес  у  цій  справі
                           потребує нових підходів.
                                Природне    середовище    в   присутності   людини  постійно
                           змінюється.  Зміни  можуть  охоплювати  різні  часові  відрізки:  сотні
                           мільйонів  років  (дрейф  материків  або  гороутворення),  десятки  тисяч
                           років  (останній  льодовиковий  період),  сотні  років  (природна
                           евтрофікація  або  замулення  мілких  озер)  і  навіть  декілька  років
                           (перетворення сухих земель у болото колонією бобрів). Деякі з цих змін
                           незворотні  (евтрофікація  озер).  Інші  –  циклічні  (річний  кліматичний
                           цикл) або тимчасові (посухи).
                                При  реалізації  певної  стратегії  розвитку  господарства  часто
                           виникають  невідповідності  між  короткотерміновими  потребами  та
                           довгостроковими  цілями.  У  першому  випадку  інколи  існує  небезпека
                           незворотної  деградації  природного  середовища.  Неузгодженість  між
                           екологами  та  економістами  виникає,  в  першу  чергу,  через  різне
                           розуміння часової перспективи. Так, інтервал у 5-10 років  економісти
                           розглядають  як  довгий,  а  екологи  –  як  короткий.  В  економічних
                           розрахунках  майже  не  звертають  уваги  на  поступове  погіршання
                           грунтів,  виснаження  водозапасів  чи  прискорену  евтрофікацію
                           водоймищ.  Це  може  призвести  до  прорахунків  у  оцінці  наслідків
                           різноманітних  коротко-  чи  довгострокових  заходів  в  економічному
                           плануванні.
                                Для  подолання  зазначених  проблем  може  бути  запропонована
                           така технологія реалізації оцінки впливу на довкілля:
                                ■  оцінка  впливу  на  навколишнє  середовище  повинна  бути
                           складовою планування основних напрямків діяльності і здійснюватись
                           водночас  з  технічними,  економічними  та  соціально-політичними
                           оцінками;
                                ■  для  розробки  керівних  принципів  оцінки  такого  впливу
                           необхідно  визначити  національну  політику  стосовно  природного
                           середовища, яка має бути відома широкому загалу;
                                ■  повинні  бути  сформульовані  заходи  щодо  організації  оцінки
                           впливу  на  навколишнє  середовище,  а  також  розроблений  порядок
                           виконання цих дій;
                                ■  оцінка  впливу  на  природне  середовище  мусить  містити
   171   172   173   174   175   176   177   178   179   180   181