Page 153 - 6415
P. 153
Пенсійне страхування має здійснюватися не тільки шляхом
відрахування коштів до Пенсійного фонду, але й через створення
приватних пенсійних фондів. Важливим є усунення зрівнялівки,
викликаної низькими розмірами мінімальної пенсії та граничним
розміром заробітку, який беруть для її обчислення.
Основною метою соціальної політики в Україні на
сучасному етапі є призупинення спаду життєвого рівня населення
та зменшення тягаря кризи на найменш захищені його верстви.
Держава має гарантувати мінімум соціальних і матеріальних благ
через такі механізми:
- встановлення фінансового забезпечення на державному
рівні мінімальних соціальних гарантій (мінімальної заробітної
плати, пенсій за віком, стипендій тощо);
- здійснення у зв'язку з ціновою лібералізацією
превентивних соціальних заходів, адресного вибіркового надання
соціальної допомоги та компенсаційних виплат;
- захист купівельної спроможності малозабезпечених
громадян через щомісячний перегляд середнього сукупного
доходу на одну особу, що дає право на цільову грошовоу
допомогу відповідно до зміни індексу споживчих цін.
- координацію державних і місцевих доходів, спрямованих
на надання допомоги громадянам, які не здатні забезпечити собі
необхідний рівень життя.
10.3. Загальнодержавні фонди цільового призначення,
їхня класифікація та характеристика
Основним централізованим фондом фінансових ресурсів
держави є бюджет. Кошти бюджету знеособлені, вони
забезпечують реалізацію функцій держави. Однак держава має
певні потреби, для яких властиве особливе значення, тому вони
повинні мати відповідне гарантоване фінансове забезпечення. Це
і є причиною формування фондів цільового призначення.
Основне призначення державних цільових фондів полягає у:
- забезпеченні соціального захисту населення шляхом
виплати пенсій та субсидій, фінансування соціальної
інфраструктури;
145