Page 155 - 6415
P. 155

Цільові        фонди        забезпечують           цільове        спрямування           та
                  використання коштів;
                         -  швидкі  зміни  в  економічному  житті  зумовлюють

                  необхідність          прийняття          оперативних           рішень        у     сфері
                  перерозподілу           фінансових          ресурсів.        Таку      оперативність
                  забезпечити  через  бюджет  досить  важко,  оскільки  останній

                  приймається  у  формі  закону  і  підлягає  парламентському
                  контролю.  Цільовий  фонд  формують  виконавчі  органи  і  він  є
                  більш прийнятним для виконання зазначених завдань;
                         - наявність дефіциту бюджету. За умови активного сальдо

                  кошти         того       чи      іншого         цільового          фонду        можуть
                  використовуватися на фінансування бюджетного дефіциту;

                         -  багатогранність  форм  власності  й  господарювання,  що
                  передбачає  використання  в  суспільстві  не  тільки  бюджетного
                  механізму розподілу національного доходу, а й інших його форм.
                         За     функціями,          які     цільові       фонди       виконують,          їх

                  систематизують у такі групи:
                         -      соціальні          (Пенсійний          фонд         України;         Фонд

                  загальнообо’язкового державного соціального страхування України
                  на випадок безробіття, Фонд соціального захисту інвалідів);
                         -  економічні  (Фонд  сприяння  місцевому  самоврядуванню

                  України,  Фонд  охорони  праці,  Фонд  розвитку  та  захисту
                  конкуренції;  Фонд  підтримки  фермерських  господарств;  Фонд
                  для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської

                  катастрофи  та  соціального  захисту  населення;  Державний  фонд
                  охорони навколишнього середовища та інші).
                         Державні цільові фонди класифікуються за такими ознаками:

                         за джерелами фінансування:

                         –  цільові  бюджетні  фонди,  що  входять  до  складу
                  державного  бюджету  і  фінансуються  за  його  кошти  (Фонд  для
                  здійснення  заходів  щодо  ліквідації  наслідків  Чорнобильської
                  катастрофи  та  соціального  захисту  населення;  Державний

                  спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на
                  авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних
                  організаціях;  Фонд  України  соціального  захисту  інвалідів;

                  Державний фонд охорони навколишнього середовища та інші);
                         –  державні  позабюджетні  фонди,  що  не  входять  до  складу
                  державного          бюджету         (Пенсійний          фонд       України;        Фонд



                                                             147
   150   151   152   153   154   155   156   157   158   159   160