Page 148 - 6415

РОЗДІЛ 10

СОЦІАЛЬНІ ПОЗАБЮДЖЕТНІ ФОНДИ

10.1. Фінансовий аспект соціальних гарантій
населенню

Захист – це дія, що може не відбутися без волі захисника і

завжди залежить від нього, Через відсутність можливостей вона
може залишитися лише наміром. Тим часом кожному
громадянинові потрібні соціально-економічні гарантії закріплені

законом. В іншому випадку, не можна досягти соціального миру
між населенням, державою і підприємцями, а отже, і економічної
стабільності в країні.

Соціально-економічні гарантії мають здійснюватися за трьома
основними напрямами, які полягають в тому, що держава має:
1. Гарантувати кожному гомадянинові, зайнятому трудовою

діяльністю, нормальний рівень добробуту через мінімальний
рівень заробітної плати, її індексацію, помірні податки і
невтручання у підприємницьку діяльність.
2. Гарантувати кожному громадянинові задоволення так

званих пріоритетних потреб суспільства, які держава не може
довірити кожному громадянину самостійно. До них належать
потреби у здобутті загальної освіти, вихованні дітей і підлітків,

проведенні культурно-освітньої роботи, підготовці кадрів,
організації охорони здоров’я і розвитку фізичної культури членів
суспільства. Держава законодавчо гарантує задоволення
перелічених потреб за рахунок бюджету, в мінімально достатніх

розрахунках, у формі безплатних послуг. Співвідношення таких
послуг завжди мусить поєднуватися з розміром стягуваних з
громадян прямих і непрямих податків. Це також є умовою

соціальних гарантій.
3. Мати на меті вирівнювання рівнів життя окремих груп
населення, недостатня забезпеченість яких пов’язана переважно з

причинами, що незалежать від іхніх трудових зусиль. Такими
причинами можуть бути: кількість непрацездатних членів родини
на утриманні, стан здоров’я, втрата роботи, кризові явища в

економіці. У цьому випадку формами задоволення відповідних
потреб можуть бути - пенсії, допомога, стипендії, грошові

140