Page 157 - 6415
P. 157
– розміри відрахувань до фондів визначаються
централізовано відповідно до законодавства і є власністю
держави;
– відрахування до фондів є обов’язковими платежами і
можуть стягуватися примусово;
– витрати з фондів здійснюються лише за цільовим
призначенням, що визначено у чинних законодавчих актах
України.
Державні цільові фонди утворюються шляхом:
– відокремлення видатків Державного бюджету на певні
цілі, що мають першочергове значення для країни в даний
момент;
– формування спеціальних фондів, що мають самостійні
джерела доходів.
Цільові фонди бюджету включають бюджетні призначення
виключно на конкретні цілі у таких випадках:
– якщо законом передбачене покриття видатків із конкретно
визначеного джерела надходжень;
– у випадку одержання центральними, місцевими органами
влади або безпосередньо розпорядком бюджетних коштів дотацій,
гранту чи дарунка у вартісному розрахунку на конкретну мету.
Розглянемо характеристику загальнодержавних
позабюджетних фондів, створених в Україні.
Позабюджетні фонди – кошти держави, що мають цільове
призначення і не включається до Державного бюджету,
перебувають у розпорядженні центральних і місцевих органів
влади та є складовою фінансових ресурсів місцевого рівня. До
позабюджетних фондів належать: Пенсійний фонд України, Фонд
соціального страхування України з тимчасової втрати
працездатності, Фонд загальнообо’язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття.
Пенсійний фонд є центральним органом виконавчої влади,
що здійснює керівництво й управління солідарною системою
загальнообов’язкового державного пенсійного страхування,
здійснює збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає
пенсії та готує документи для її виплати; надає допомоги на
поховання; контролює цільове використання коштів.
Пенсійний фонд був створений у січні 1992 р., а з серпня
2003 р. у Законі України «Про загальнообов’язкове державне
149