Page 150 - 6415
P. 150

завжди  обмежена  розмірами  створеного  ВВП  і  національного
            доходу,  а  також  іншими  обов’язковими  відрахуваннями  з
            національного доходу (на оборону, науку, збитки від стихійного
            лиха). У зв’язку з цим при розгляді питань соціального захисту

            населення, вірніше, можливостей держави щодо його соціального
            захисту,  необхідно  порівнювати  одержані  державою  податки  і
            виплати для соціального захисту. Інакше держава змушена бути

            взятися до емісії грошей, що призведе до їх знецінення.
                   У  сучасних  умовах  піднесення  матеріального  добробуту
            населення може відбуватися тільки за рахунок зростання оплати
            праці.  Подальше  збільшення  фондів  соціального  захисту  в

            загальному  обсязі  фонду  споживання,  який  містить  ще  й  фонд
            оплати  праці,  може  порушити  пропорції  в  його  структурі  і

            привести до негативних наслідків у функціонуванні фінансового
            механізму.

                     10.2. Концептуальні засади фінансування заходів із

                               соціального забезпечення населення

                   Найважливішими                 напрямами            створення            гарантій

            соціального забезпечення є:
                   -  реалізація  права  громадян  на  працю  і  на  допомогу  з
            безробіття;

                   -  оплата  праці  та  забезпечення  мінімального  розміру
            заробітної плати;

                   - підтримання життєвого рівня населення шляхом перегляду
            мінімальних  розмірів  основних  соціальних  гарантій  в  умовах
            зростання цін на споживчі потреби і послуги;
                   -  надання  державної  допомоги,  пільг  та  інших  видів

            соціальної підтримки малозабезпеченим громадянам і сім’ям, які
            виховують дітей;

                   – матеріальне забезпечення по досягненню пенсійного віку,
            у  разі  тимчасової  чи  постійної  втрати  працездатності,  втрати
            годувальника тощо.
                   Здійснення цих заходів потребує чіткого визначення джерел

            їхнього  фінансування.  Очевидно,  що  бюджет  не  може  бути
            єдиним джерелом коштів на цілі соціального забезпечення.






                                                       142
   145   146   147   148   149   150   151   152   153   154   155