Page 33 - 6307
P. 33
Функціонування будь-якої організації практично не
можливе без дотримання таких формальностей, як виділення
органу управління, окреслення меж його компетенції, розробка
Положення про орган управління, штатного розкладу, посадових
інструкцій, тощо.
Орган – це організаційно відокремлена у відповідності зі
специфікою і характером свого об’єкта ланка в системі.
Сукупність підрозділів органа складає його апарат. Для
нормального функціонування створюваного органа необхідно
заздалегідь визначити безпосередні його задачі, перелік
конкретних функцій, організаційну структуру і штати апарата,
основні положення й інструкції, що регламентують його
діяльність.
Компетенція органа – це точно визначене, у залежності від
призначення органа, коло підвідомчих йому питань відповідного
обсягу правомочних, необхідних для здійснення діяльності.
Компетенція підрозділяється на: індивідуальну
(призначену для одного конкретного органа); типову (призначену
для необмеженої кількості органів, однорідних за характером своєї
діяльності); мішану (у якій частина норм призначена одному
конкретному органу, інша – багатьом).
Індивідуальна компетенція розробляється вищим органом
стосовно створюваного їм нижчестоящому.
Типова компетенція розробляється зазвичай декількома
вищими органами з метою встановлення єдності з метою,
задачами та функціями конкретних органів. Після розробки
проекту компетенції органа вона підлягає затвердженню.
Розподіл обов’язків, функцій і кадрів за структурними
підрозділами має відбуватися на основі визначеної і затвердженої
структури – штатного розкладу, закріпленого в Положенні про
орган управління, у положеннях про його підрозділи, у посадових
інструкціях.
Положення й інструкції не обмежують ініціативу
працівників, а лише направляють їхні зусилля в потрібне русло
для рішення задач організації. У положеннях повинні бути чітко
розмежовані задачі, функції, права, службові зв’язки і
відповідальність кожного підрозділу з урахуванням специфіки
його робіт, а також діяльність всього апарата і його окремих
підрозділів.
33