Page 195 - 4902
P. 195

му становить і значне розпорошення бюджетних ресурсів;
                   –  наявність  чи  брак  бюджетних  резервів,  тобто  фондів,  що
             утворюються в державному бюджеті для безперервного фінансуван-

             ня намічених заходів і забезпечення невідкладних витрат, які знову
             виникають;
                   –  система  бухгалтерського  обліку  при  виконанні  бюджету  і
             кошторисів витрат бюджетних установ;
                   –  система фінансового контролю за витрачанням бюджетних
             коштів та стан бюджетної дисципліни;

                   –  своєчасність  прийняття  бюджету.  Серед  прямих  наслідків
             несвоєчасного прийняття бюджету такі: дезорганізація в соціально-
             економічній сфері, подальше зниження інвестиційної активності, по-
             силення  інфляційних  процесів,  дестабілізація  національної  валюти,

             знецінення грошових доходів громадян;
                   –   рівень казначейського контролю за виконанням бюджету;
                   –  стан бюджетних розрахунків. Взаємозаліки, вексельний обіг
             у бюджетній сфері спричинюють розбалансування грошової і товар-
             ної (у широкому розумінні) маси, унеможливлюють нормальний рух
             грошових потоків, призводять до встановлення неринкових цін, лік-
             відності заборгованості підприємств;

                   –  податкові пільги, наявність яких посилює податковий тиск на
             прибуткових суб’єктів господарювання, створює неоднорідні умови
             «гри»,  серйозно  підриває  конкурентне  середовище,  у  якому  діють
             підприємства;

                   –  рівень  девальвації  (ревальвації)  національної  валюти.  Чим
             більше  буде  знецінення  гривні  відносно  вільно  конвертованих
             валют,  тим  стрімкіше  буде  зростання  частки  бюджетних  витрат  на
             виплати із зовнішнього боргу, а отже, відповідне обмеження решти
             видатків Державного бюджету України;
                   –  наявність  чи  брак  жорстких  бюджетних  обмежень.  Не-

             чіткий розподіл відповідальності за видатки в бюджетних установах
             спричинює надмірні зобов’язання на витрати бюджетних коштів;
                   –  механізм руху бюджетних коштів;
                   –  досягнутий  на  певний  період  обсяг  доходів  бюджету.  За
             інших  рівних  умов  рівень  бюджетної  безпеки  прямо  пропорційний

             розміру бюджетних доходів;
                   –  рівень прихованого бюджетного дефіциту, який визначається
             розміром  бюджетної  заборгованості  і  сумою  переплат  податків  та
             інших  обов’язкових  платежів,  скороченням  бюджетних  депозитів.
             Цей показник дає змогу визначити сукупний бюджетний дефіцит, що
             фактично  склався  на  певний  період,  а  також  свідчить  про  розмір



                                                             .
   190   191   192   193   194   195   196   197   198   199   200